永城市人民政府

各乡镇人民政府，市直各部门：

　　为进一步提高服务质量和效率，切实解决企业和基层群众“办事难”问题，按照“放管服”改革安排部署和《河南省人民政府办公厅关于全面清理规范各类证明的通知》（豫政办明电〔2017〕83号）要求，我市紧紧围绕简化办事环节和手续，持续开展“减证便民”专项行动，坚决砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明和繁琐手续，对全市各类证明进行了全面清理。经依法审核确认，市政府第11次常务会议研究决定取消各类证明276项，保留13项，现就有关事项通知如下：

　　一、凡未纳入保留清单的证明事项，一律不得再要求申请人提供；凡是已经取消的证明事项，不得再要求公民、法人和其他组织开具，不得变相设置门槛或者以其他形式要求提供证明。

　　二、除因法律、法规、规章和政策性文件调整外，各部门、各单位一律不准擅自设定证明事项。因法律、法规调整需要增设或调整的，按照法定程序报市编办（市审改办）、市政府法制办进行必要性、合理性、合法性审查论证，经市政府批准后予以公布。

　　三、利用现有证照材料替代各类证明。证明事项取消调整后，全市各乡镇、各部门要密切配合，不得相互推诿、推脱责任，确保群众可通过提交现有证照等相关材料、申请人书面承诺、利用电子政务平台查询等方式替代。

　　四、受理部门主动调查核实。证明事项取消的，受理部门认为确需核实有关情况的，应由受理部门直接征询相关部门意见或实地调查核实，不得再要求公民、法人和其他组织提供各类证明；接受征询的部门要主动配合、认真调查，在收到征询请求当天予以回复，不给群众办事添麻烦、增负担。

　　五、加强监督检查。市监察局要将证明事项的清理和规范纳入懒政怠政、不作为、乱作为重要督查内容，加强监督检查，认真处理、核实群众的相关举报投诉。对无法律法规依据，擅自增加证明事项、逾期回复征询请求或在清单外要求申请人提供证明材料的，将严肃追究有关单位和人员责任。市督查局要会同市政府法制办、市审改办（市编办）对清理规范证明事项工作进行专项督查，确保工作取得实效。

　　附件：1.取消的证明清单

　　2.保留的证明清单

　　2017年9月30日

永政办[2017]82号 关于保留和取消市政府部门各类证明的的通知.doc