<$[content]>start

　　（一）背景依据：根据《自然资源部关于健全建设用地“增存挂钩"机制的通知》（自然资规〔2018〕1号）文件要求，要把批而未供和闲置土地数量作为重要测算指标，逐年减少批而未供、闲置土地多和处置不力地区的新增建设用地计划安排。要明确各地区处置批而未供和闲置土地具体任务和奖惩要求，对两项任务均完成的省份，国家安排下一年度计划时，将在因素法测算结果基础上，再奖励10％新增建设用地计划指标；任一项任务未完成的，核减20%新增建设用地计划指标。因此，参照省厅具体要求，制定本方案。

　　（二）目标任务：依据省厅最新关于批而未用文件要求，2018年12月31日前，2009~2017年已批国有建设用地平均供地率不低于全国平均水平。

　　（三）主要内容：2018年12月31日前，2007—2012年已批新增建设用地全部完成供应或清理，2013—2017年平均供地率不低于75%；闲置土地处置率达到80%以上

　　（四）关键词诠释

　　①    批而未用：已经由省厅批准征收但未供应的国有建设用地。

　　②    增存挂钩：把批而未供和闲置土地数量作为重要测算指标，逐年减少批而未供、闲置土地多和处置不力地区的新增建设用地计划安排。

<$[content]>end