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　　背景依据：

　　为加快推进5G新型基础设施建设，抢抓新一轮科技及产业变革机遇，加快构建5G产业与应用融合生态体系，充分发挥5G的行业赋能作用，培育新经济，形成新动能，按照《河南省5G产业发展行动方案》《河南省加快5G产业发展三年行动计划（2020—2022年）》要求，结合我市实际，制定本行动计划。

　　目标任务：

　　2020年，启动全市5G规模化商用，逐步完善城市、公路沿线及重点乡镇5G网络，用三年时间基本完成5G规模组网部署并实现全面商用，东西城区和各乡镇实现5G全覆盖；拓展5G应用场景和应用领域，积极培育数字经济新产业、新业态，5G应用实现“个十百”目标，即争取培育1家具有核心竞争力的企业，聚焦10大重点垂直行业领域，培育100个5G创新应用项目，将永城市建设成为省直管县（市）5G发展标杆城市。

　　到2020年年底，我市5G网络建设在全省的领先地位进一步巩固，5G基站数量达到400个，5G网络实现城区全覆盖和垂直行业应用场景按需覆盖。5G产业规模进一步扩大，产业配套能力明显增强，完成40个5G应用场景试点示范项目。

　　到2021年年底，5G基站数量达到800个，乡镇以上网络覆盖进一步优化，实现乡镇、农村热点区域覆盖。5G产业链进一步延伸，争取培育1家具有核心竞争力的企业，5G应用取得初步成效，应用场景试点示范项目突破60个。

　　到2022年年底，5G基站数量达到1500个，网络实现永城市乡镇以上区域连续覆盖，基本满足应用场景需求。5G应用场景进一步拓展，应用场景试点示范项目突破100个，打造一批标杆应用场景。

　　主要内容：

　　（一）强化基础支撑，加快建设高质量的5G网络。

　　统筹5G基站规划布局；加快推进5G基站及配套设施建设，包括简化报装验收程序，强化5G设施与其他工程项目统筹实施，落实5G建设配套需求，推动公共资源开放共享；进一步加大5G网络建设投入力度。

　　（二）加快推进5G技术创新。

　　支持骨干企业与高校、科研院所开展深度合作，建设研究中心；开发5G重点产品及5G关键技术研发创新；突破一批“5G＋集成应用”技术；打造行业云服务平台等共性平台。

　　（三）大力发展5G产业。

　　积极建设5G智能终端配套协作区，积极发展锂离子电池、线路板、永磁、5G手机和电脑配件、光电半导体元器件、5G基站和传输材料、智能终端等重点产业；引进重大项目，着力布局5G产业项目，优化完善5G产业链。

　　（四）聚焦10大重点垂直领域，推动5G应用创新。

　　推进“5G＋智能制造”；推进“5G＋智慧城市”；推进“5G＋医疗健康”；推进“5G＋智能教育”；推进“5G＋现代农业”；推进“5G＋现代服务业”；推进“5G＋智慧交通”； 推进“5G＋智慧政务”；推进“5G＋智慧文旅”；推进“5G＋智慧社区”；推进其他领域场景应用。

　　（五）强化5G安全保障。

　　强化5G网络安全，加强5G基础网络安全保障，加强5G网络安全态势感知能力建设；确保5G数据安全，构建覆盖5G数据采集、传输、存储、处理、交换和销毁的全生命周期数据安全管理体系，加强个人信息保护和网络信息治理，强化工业数据分级分类管理。

　　保障措施：

　　（一）加强组织领导。成立永城市加快5G网络建设和产业发展工作领导小组；各相关单位要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。

　　（二）强化政策扶持。分类建立5G产业重点项目库；加大资金支持；鼓励支持各基础电信运营公司和企业加快创新应用步伐。

　　（三）优化建设环境。加强舆论引导，加大科普宣传；依法惩处破坏信息通信基础设施、阻挠信息通信基础设施建设维护、妨碍应急通信保障及通信设施抢修救险等违法行为；深入推进“放管服”改革，简化5G网络建设行政审批程序；强化5G网络频率管理，确保5G网络质量。

　　（四）强化人才队伍建设。建设5G领域人才实训基地；鼓励企业积极引进5G领域人才，形成稳定的智能人才队伍。

　　关键词诠释：

　　1、5G：第五代移动通信技术的简称，是最新一代蜂窝移动通信技术，5G的性能目标是高数据速率、减少延迟、节省能源、降低成本、提高系统容量和大规模设备连接。

　　2、“个十百”目标：即争取培育1家具有核心竞争力的企业，聚焦10大重点垂直行业领域，培育100个5G创新应用项目。

　　3、独立组网模式：指的是新建一个现有的网络，包括新基站、回程链路以及核心网。

　　4、智能制造：智能制造源于人工智能的研究。一般认为智能是知识和智力的总和，前者是智能的基础，后者是指获取和运用知识求解的能力。智能制造应当包含智能制造技术和智能制造系统，智能制造系统不仅能够在实践中不断地充实知识库，具有自学习功能，还有搜集与理解环境信息和自身的信息，并进行分析判断和规划自身行为的能力。

　　5、物联网：是新一代信息技术的重要组成部分，也是"信息化"时代的重要发展阶段。物联网就是物物相连的互联网。这有两层意思:其一，物联网的核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展的网络;其二，其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间，进行信息交换和通信，也就是物物相息。物联网通过智能感知、识别技术与普适计算等通信感知技术，广泛应用于网络的融合中，也因此被称为继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮。

　　惠民利民举措：

　　1、市政府列支1000万元5G产业发展专项资金，优先支持5G网络建设、技术创新、产业培育、5G应用场景试点示范等项目。

　　2、对获得中央和省财政资金支持的重大项目，市财政适当给予资金奖补。

　　3、对因征地拆迁、城乡建设等造成基站、机房等通信基础设施迁移和损毁的，要按照有关法律和政策予以补偿。

　　4、对采用独立组网模式建设的5G基站，除争取落实省、商丘市级财政按照1：1比例，每建成1个给予5000元奖励外，市财政再给予1000元奖励。

　　5、对影响大、带动强的5G重大项目，采取“一事一议”方式给予支持。

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