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　　一、背景依据

　　为全面贯彻党中央、国务院关于加强城市地下市政基础设施建设工作部署，落实《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》（建城〔2020〕111号）、省住房和城乡建设厅《关于加强城市地下市政基础设施建设实施方案》（豫建城建〔2021〕193号）、商丘市城市基础设施建设工作领导组《商丘市加强城市地下市政基础设施建设工作的实施方案》（商城建组〔2022〕1号）文件精神，为加强我市地下市政基础设施规划建设管理工作，提高设施运行维护管理水平，有效解决城市地下管线、地下通道、地下公共停车场等设施底数不清、统筹协调不够、运行管理不到位等问题，避免城市道路塌陷、窨井伤人等事故的发生，保证城市地下空间资源合理利用和有序开发，提升城市综合承载能力，保障城市安全，建立高质量的城市生态系统和安全系统，制定本实施方案。

　　二、主要目标

　　通过加强城市地下市政基础设施建设，到2023年底，完成城市地下市政基础设施普查和安全隐患排查，摸清地下市政基础设施底数，建立设施运行安全隐患动态清零机制。到2025年底，完成地下市政基础设施相关规划修编工作，全市基本实现综合管理信息平台全覆盖，设施建设管理协调机制更加健全，设施建设管理更规范、更精细、更智能，建设效率明显提高，设施安全风险防控能力显著增强，安全隐患及时消除，安全事故明显减少，城市安全韧性水平显著提升。

　　三、实施范围

　　永城市建成区范围内地下市政基础设施。

　　四、主要内容

　　（一）高标准开展设施普查。

　　1.科学制定设施普查方案。

　　2.有序开展设施普查工作。

　　3.验收扫尾和归档设施普查成果。

　　（二）多层级推进数字化转型，建立完善综合管理信息平台。

　　4.制定综合管理信息平台建设标准。

　　5.加快综合管理信息平台建设。

　　6.实现综合管理信息平台信息共享及动态更新。

　　7.加强综合管理信息平台运用。

　　（三）消除设施安全隐患。

　　8.加强设施安全隐患排查整治。

　　9.加大老旧设施提升改造力度。

　　（四）统筹设施建设管理，完善协调机制。

　　10.合理部署设施空间和规模，加强城市地下市政基础设施空间管控。

　　11.建立健全设施建设协调机制。

　　（五）推动设施体系化、智能化建设。

　　12.加强设施体系化建设。

　　13.开展设施智能化建设。

　　14.推进城市窨井盖专项整治。

　　（六）加强设施养护维修。

　　15.落实设施安全管理要求。

　　16.完善设施运营养护制度。

　　五、保障措施

　　一是加强组织领导。二是完善政策及标准。三是加大政策资金支持力度。四是开展效率评估。五是加强综合管理信息平台管理。六是加强宣传引导。

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