永城市人民政府

　　在市委市政府的正确领导下，城关镇坚持以党的十九大精神为指导，进一步巩固党务政务公开成果，规范党务政务公开内容，创新党务政务公开形式，突出党务政务公开重点，提高党务政务公开水平，有力地促进了各项工作的开展，取得了明显的效果。我镇党务政务公开工作的主要做法是：

　　一、统一认识，加强领导，确保党务政务公开落到实处。

　　我镇领导班子从思想上统一认识，在行动上付之实施，先后多次召开党委扩大会议和专题会议安排部署党务政务公开工作，成立了党务政务公开领导小组，由党委书记陈立同志任组长，镇长蒋玉祥同志任常务副组长，党委副书记张建华、纪委书记左玉东、党委秘书、副镇长李恒伟任副组长，有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责我镇政务公开的日常工作。同时，结合实际，制定了《中共城关镇关于进一步加强党务政务公开的意见》，明确工作任务，落实工作责任，我镇实行了党委统一领导，镇纪委协调监督，部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保了党务公开工作的有序开展。

　　二、拓展形式，规范载体，突出重点，不断提高党务政务公开水平。

　　（一）拓展公开形式。一是利用固定公开栏进行公开。把固定公开栏作为常年集中向外公开的主要载体。我们将公开栏设在群众便于阅览的地方，比如在政府大院内设置了公示栏和公示牌，现在公示栏就公示了2017年我镇重点工作，责任到人，具体到完成时间；镇政府全体工作人员岗位登记公示牌就安在一楼大厅，详细公示了每一名工作人员的职务和照片、联系方式以及当天的工作状态。二是利用各种会议进行公开。将单位、部门工作动态通过微信、微博、门户网站等平台进行公开，广泛接受社会监督。三是开展多种形式的大走访活动进行公开。通过开展大走访活动，征求人民群众对政府工作的建议和意见，并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实，这样就提高了干部群众参与党务政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。

　　（二）规范公开载体。为确保我镇基层组织党务公开工作得到全面落实，镇党委按要求在机关醒目处设置了规范的党务政务公开栏，并根据各村（居）实际，在村（居）相对集中的地方设置了永久性的党务政务（村务）公开栏。所有社区均统一标准设置了民政工作公示栏，对社区低保和优抚人员进行动态公示。

　　（三）突出重点公开内容。坚持把党员、群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题作为公开的重点。一是突出涉及工作大局的阶段性工作。包括国家的强农惠农政策、上级有关文件精神、本单位、本部门的重大决策及重大改革措施、财务收支情况、为群众办的好事实事等。二是突出行政审批事项。有行政审批权限的部门和单位，公开了每个审批环节的前后置办条件、办理时限和责任，公开了有关办事流程、收费标准和收费依据。三是突出热点、难点问题。包括宅基地的审批、土地征用补偿及分配、重大建设项目的招投标、各种涉农补贴补助、低保五保资金的发放等。四是突出涉农专项资金公开。包括各个涉农专项资金项目的安排、资金来源、项目实施地点、项目实施期限、项目实施单位和责任人等。

　　三、创新思路，真抓实干，务求党务政务公开工作富有成效。

　　在党务政务公开工作中，我们注重创新思路，务求工作实效， “建好一个中心，做到四个结合”，就是建好便民服务中心，做到把党务政务公开与目标考核相结合，把党务政务公开与社会服务承诺相结合，把党务政务公开与开展行风评议相结合，把党务政务公开与党风廉政建设相结合。通过真抓实干，有力地推进了党务政务公开工作的开展，取得了明显的效果。

　　城关镇将便民服务中心作为党务政务公开的一个抓手，以为民之心，全力抓好这个联系民心的窗口。1、健全组织机构，人员落实到位。2、健全服务功能，项目集中到位。一是科学设置服务功能。从群众最关心的热点、难点问题入手，在给予便民服务中心科学准确定位的基础上合理设置服务窗口，突出便民服务，完善项目结办、代办服务功能。二是项目进驻中心到位。服务项目的设置至少应包括：农业、计生、民政、司法、国土等部门，便民服务中心服务窗口的设置，充分体现便民、为民。3、健全规章制度，运行机制到位。一是健全规章制度。中心建立健全并执行好办事公开、首问负责、限时办结、收费管理、考勤考核、建档销号、回访、分类管理和责任追究等各项规章制度，确保中心高效运转，管理制度化、规范化。二是强化外部监督。按照政务公开的要求，将集中在中心的所有服务事项、服务单位和人员、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和依据等通过多种方式现场公开，并公布市、镇两级效能投诉电话，设立意见箱，接受群众的监督。三是严格考核奖惩。建立中心日常检查考核机制，加强对业务办理、服务规范、举报投诉等情况的督查，将工作人员的工作业绩、考核评议结果与窗口部门及人员的年度考核结合起来，根据考核结果进行奖惩。 4、健全办公设施，中心管理到位。一是硬件建设。中心建在临街道、近政府、方便群众办事。办公设施配备电话、电脑、桌椅、饮水及冬天取暖、夏天消暑设施。二是软件建设。建立健全配套的岗位职责制度，制定工作导行图、工作流程图张贴上墙。三是确保经费。办公经费列入年度财政预算，确保中心工作的正常运作。

　　通过党务政务公开，让群众及时了解了当前镇村两级的各项党务政务活动。通过党务政务公开，“政府采购制”“行政审批制 ”“执法公示制”等得到了更好落实，有效地规范了政府机关的权力运行，不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低，改进了机关工作作风和广大党员干部的形象，受到了群众的普遍欢迎。党务政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了政府机关的党风廉政建设，方便了企业和群众办事，促进了办事效率的提高。