永城市人民政府

各乡镇人民政府，市政府各部门：

　　为进一步规范国家机关公文寄递管理，确保国家机关公文寄递安全、保密，根据《国家邮政局关于进一步加强国家机关公文寄递管理的通知》（国邮发〔2015〕1号）精神，现将有关事宜通知如下：

　　一、提高思想认识，自觉依法寄递

　　根据《中华人民共和国邮政法》规定，快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文，若邮政企业以外的快递企业寄递国家机关公文将承担相应法律责任，这是法律划定的“红线”。当前，有部分快递企业违法收寄国家机关公文，个别单位违规将公文交快递企业寄递，影响了国家机关公文的安全性、保密性、严肃性。各级、各部门要切实加强对规范国家机关公文寄递的认识和重视，强化法律意识和保密意识，建立健全公文寄递管理制度，落实相关工作责任，严禁通过邮政企业（中国邮政集团公司河南省永城市分公司及其所辖营业网点）以外的快递企业寄递公文，对于需要寄递的公文，一律交至邮政企业，确保国家机关公文寄递安全。

　　二、国家机关公文的认定

　　国家机关公文应从制作主体、内容、形式三个方面予以认定。主体方面，制作主体包括各级中国共产党和民主党派的机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位；内容方面，仅限国家机关基于联系事务、指导工作、处理问题等公务活动而制作的书面材料；形式方面，一般具有特定的文体与格式，加盖国家机关公章。国家机关公文的复印件，在寄递管理上与原件具有同等地位。

　　三、加强管理，保障公文寄递安全通畅

　　邮政企业要履行好法定服务职责，规范国家机关公文寄递服务，提高服务质量，确保寄递时限和安全，通过张贴公示、主动提醒等方式告知客户公文寄递规定。对违规交寄国家机关公文的单位和个人，邮政企业在核实了解相关情况后，向其提出建议，情节严重的，可将有关情况上报市政府，引导交寄单位依法通过邮政企业寄递国家机关公文，规范公文寄递工作；邮政企业要加强服务质量管理，不断健全国家机关公文寄递服务规范，优化作业流程，确保服务水平不断提升，对于各部门交寄的涉密公文，要严格按照国家保密有关规定妥善寄递，确保国家机关公文寄递安全畅通；对邮政企业以外的快递企业违规收寄公文的行为，畅通投诉举报渠道，依法查处违法行为。（投诉举报电话：5216730）

　　附件：永城市城区及各乡镇邮政服务电话

　　2015年10月8日