永城市人民政府

　　《永城市第六次全国体育场地普查实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2014年5月8日

　　永城市第六次全国体育场地普查实施方案

　　体育场地是增强人民体质、丰富人民群众精神文化生活和提高竞技水平的重要基础，是政府提供社会公共体育服务的必备硬件条件。为贯彻和落实“十八大”全面建成小康社会的基本要求，摸清全市现有体育场地的建设、经营和使用情况，科学配置体育场地设施资源，保障公民参与体育活动的基本权利，建立健全公共体育服务体系，推动体育事业与经济社会协调发展，根据河南省体育局、教育厅、统计局、旅游局《关于开展第六次全国体育场地普查工作的通知》（豫体〔2013〕112 号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，全面了解我市体育场地的数量、结构、分布和使用情况，分析体育场地发展现状，研究发展对策，加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络，逐步解决广大人民群众日益增长的公共体育设施服务需求。

　　二、普查目的

　　（一）全面了解、掌握我市体育场地数量，特别是“十一五”以来的体育场地类型、结构、分布和使用管理等基本情况。

　　（二）为制定我市全面建成小康社会体育场地标准、完善体育公共服务体系提供基础数据。

　　（三）为制定我市体育事业发展战略、规划、政策和科学决策提供依据。

　　（四）了解、掌握我市体育场地发展变化特点，为贯彻《全民健身条例》、实施全民健身计划、对体育场地建设和使用实施宏观管理、调整体育场地建设投资方向和建设结构、制定体育场地发展规划提供客观依据。

　　三、普查范围

　　全市各系统、各行业、各种所有制形式的各类体育场地。

　　四、普查内容

　　普查主要包括体育场地所属单位基本情况、场地基本情况、大型场馆运营情况。

　　单位基本情况主要包括：组织机构代码、单位名称、单位电话、单位负责人、主管部门、行政区划码和城乡划分码、单位所在详细地址、所在系统、隶属关系、单位类型、企业登记注册类型、单位场地从业人员总数、2013年收入合计和支出合计。

　　场地基本情况主要包括：场地代码、场地名称、场地分布、场地归属、建成年份、场地规模、投资金额、场馆从业人员人数、运营模式、对外开放情况、年开放天数、平均每周接待健身人数、收入合计、支出合计和场地专业特性指标。

　　大型场馆运营情况主要包括：收入指标、支出指标、承担各种活动天数、承担各种活动次数。

　　本次普查场地类型包括体育场、田径场、田径房（馆）、小运动场、体育馆、游泳馆、跳水馆、室外游泳池、室外跳水池、综合房（馆）、篮球房（馆）、排球房（馆）、手球房（馆）、体操房（馆）、羽毛球房（馆）、乒乓球房（馆）、武术房（馆）、摔跤柔道拳击跆拳道空手道房（馆）、举重房（馆）、击剑房（馆）、健身房（馆）、棋牌房（室）、保龄球房（馆）、台球房（馆）、沙狐球房（馆）、室内五人制足球场、网球房（馆）、室内曲棍球场、室内射箭场、室内马术场、室内冰球场、室内速滑场、室内冰壶场、室内轮滑场、壁球馆、门球房（馆）、足球场、室外五人制足球场、室外七人制足球场、篮球场、三人制篮球场、排球场、沙滩排球场、室外手球场、沙滩手球场、橄榄球场、室外网球场、室外曲棍球场、羽毛球场、乒乓球场、棒垒球场、室外射箭场、室外轮滑场、板球场、木球场、地掷球场、室外门球场、室外人工冰球场、室外人工速滑场、室外人工冰壶场、摩托车赛车场、汽车赛车场、卡丁车赛车场、自行车赛车场、自行车赛车馆、小轮车赛车场、室外马术场、射击房（馆）、室外射击场、水上运动场、天然游泳场、航空运动机场、室内滑雪场、室外人工滑雪场、高尔夫球场、室外人工攀岩场、攀岩馆、攀冰馆、全民健身活动中心、农民体育健身工程、乡镇体育健身工程、登山步道、城市健身步道、全民健身路径、户外活动营地、其他类体育场地等。

　　五、标准时点

　　2013年12月31日。

　　六、组织机构

　　为加强对全市体育场地普查工作的领导，市政府决定成立永城市第六次全国体育场地普查工作领导小组。

　　组  长：朱春兰（市政府办公室副主任）

　　副组长：赵海涛（市教体局副局长）

　　闫加明（市统计局副局长）

　　冉中乐（市总工会副主席）

　　王启良（神火集团工会副主席）

　　黄德育（永煤集团工会文体部部长）

　　万风雷（市文化科技体育艺术产业发展管理公司副经理）

　　豆宝珍（演集镇镇长级干部）

　　成  员：蒋  威（市政府办公室文卫科科长）

　　刘东海（市教体局体卫艺科科长）

　　朱维中（市体校校长）

　　张丽芹（市体校副校长）

　　李德潞（市统计局社会科科长）

　　陈  玲（市统计局普查中心主任）

　　领导小组下设办公室，办公室设在市教体局，赵海涛同志兼任办公室主任，蒋威、张丽芹、李德潞同志兼任办公室副主任。

　　七、组织实施和普查方法

　　（一）组织实施。

　　在市第六次全国体育场地普查领导小组领导下，建立市教体局、市统计局等部门共同参与的协同联动工作机制，具体分工及职责如下：

　　1.领导小组及办公室主要职责。

　　（1）制定全市体育场地普查实施方案、培训方案。

　　（2）组织协调各方关系，保障经费到位。

　　（3）动员、布置、组织业务骨干培训。

　　（4）通过媒体和网络等渠道，采取发布消息、简报等形式宣传普查工作。

　　（5）因地制宜组建一支有责任心、业务能力强的普查员队伍，组织普查员对全市体育场地开展实地调查。

　　（6）指导、督促普查员工作情况。审核检查整理数据，组织调查数据的录入。

　　2.相关部门主要职责。

　　（1）市教体局：负责督促、协调、指导全市教体系统体育场地普查工作。

　　（2）市统计局：负责全市体育场地普查统计工作。

　　（二）普查方法。

　　通过教体、统计、旅游、文化、工会、工商、物业等渠道，以条块结合方式，因地制宜地采取各种有效方法开展普查。普查员负责对所属区域内体育场地进行摸底调查、实地丈量和采集数据，按照不重不漏、准确无误的原则填报普查登记表。普查登记表应附相关场地丈量计算记录，以备复核、抽检。

　　八、进度安排

　　市第六次全国体育场地普查工作共分两个阶段。

　　（一）筹备、动员和布置阶段（2013年10月至2013年12月)。

　　1.参加河南省体育场地普查动员会、培训会。

　　2.制定市体育场地普查工作实施方案。

　　3.成立领导小组和办公室，明确职责分工。

　　4.下发市体育场地普查工作通知和实施方案。

　　5.召开市体育场地普查动员会，举办业务骨干培训班。

　　6.按照实施方案要求，制定普查工作计划。

　　7.启动体育场地普查宣传工作，印发相关文件及体育场地普查表格。

　　（二）实施阶段（2014年1月至2014年5月）。

　　1.正式启动体育场地普查登记工作。

　　2.普查工作领导小组指导、督查普查工作情况。

　　3.各单位做好审核工作，防止漏报、错报。

　　4.撰写全市数据分析报告和普查工作情况报告。

　　九、奖励和处罚

　　对在普查工作中表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励。对违反普查规定的普查人员，予以批评教育。对虚报、瞒报、迟报、拒报普查表的单位和个人，依据《中华人民共和国统计法》有关规定予以严肃处理。