永城市人民政府

各乡镇人民政府，市政府有关部门：

　　高速公路两侧绿化有利于提升我市城乡整体形象，在降低噪音、净化空气、防风固土、减少土壤重金属污染、美化环境等诸多方面发挥了巨大生态效能，为沿线粮食安全、交通安全和农民生产生活提供了强有力的生态防护屏障。为做好永登高速公路永城境内两侧的绿化，现将有关事项通知如下：

　　一、绿化范围

　　永登高速公路46公里，适宜绿化40公里，涉及卧龙镇、酇城镇、王集镇、裴桥镇、双桥镇、新桥乡、黄口乡、侯岭乡八个乡镇。各乡镇绿化长度以实际测量为准。

　　二、绿化标准

　　根据《河南省人民政府关于印发河南林业生态省建设提升工程规划（2013—2017年）的通知》（豫政〔2013〕42号）和《永城市人民政府关于印发永城林业生态市建设提升工程规划的通知》（永政〔2013〕80号）要求，永登高速两侧绿化标准为： 

　　1.绿化宽度：每侧宽度不低于20米。

　　2.树种选择：以泡桐、白腊、楸树、椿树、楝树等高大乔木用材林为主。选择绿化树和经济树必须是大苗，当年具有一定的绿化效果。

　　3.株行距：杨树、白腊、椿树株距4米，行距3米；泡桐、楸树株距5米，行距3米。其它根据树种而定。

　　4.树坑：大乔木60×60×60厘米，绿化树和经济树树坑根据具体树种确定。

　　三、补助标准及造林机制

　　1.补助标准。市财政对永登高速公路两侧造林地块进行补助，标准为每公里单侧每年1.5万元，补助年限为2016年—2019年。地块保存率达85%以上的，按全部造林面积补助，地块保存率低于85%的，按实际造林面积折算。凡造林地块内间作农作物的，绿化宽度达不到20米的，不予补助。

　　2.补助对乡镇统算进行。

　　3.造林机制。各乡镇根据自己的实际情况，可采取动员群众、土地流转、大户承包等切合实际的方式进行。

　　四、时间节点

　　2015年秋、冬，完成栽植任务。

　　2016年春节之前，检查验收。

　　2016年3月20日前，进行补植完善，再次检查验收。

　　2016年6月10日前，市财政按造林面积拨付50%的造林补助。

　　2016年10月，检查验收。按实际造林面积拨付剩余的补助。以后每年10月按检查验收的实际面积兑现当年的补助费。

　　五、保障措施

　　1.精心组织。沿线乡镇要根据各自的实际情况采取灵活的绿化模式组织实施；要组织专业队栽植，实行统一标准、统一购苗、统一挖坑、统一栽植、统一浇水、统一涂白的六统一方法，确保造林质量，按时间节点完成任务。市林业局做好技术指导。

2. 提前准备。所有确定的拟造林地块，自2015年秋收后应预留出来，不得在拟造林地块中种植农作物，确保今冬明春造林成功。

　　3.明确产权。对纳入永登高速两侧绿化的新造林地块，要明晰产权，不栽无主树，不造无主林，达到政府要生态，群众要效益的目的，充分调动大户造林绿化的积极性。

　　4.加强管护。按照属地管理原则，乡镇政府为管护责任单位。林木由林权所有者负责管护。不得在林地内种植农作物。对于管护不力造成大面积毁林情况的，按有关规定追究相关人员的责任。

　　5.强化督查。市政府督查室和市林业局要强化督查；市财政、林业部门共同检查验收，根据检查验收结果拨付补助费。

　　2015年7月22日