永城市人民政府

永城市城乡建设服务中心永城市市政道路建设工程项目

环境影响评价公众参与第二次公示

我单位委托环评公司完成了《永城市城乡建设服务中心永城市市政道路建设工程项目》的编制工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》，现将本次环评的初步结论向社会进行公示，广大公众可按下列联系方式向建设单位了解相关环评内容，并按以下途径发表对本项目环评的意见和建议。

一、建设项目情况简述

本项目为新建工程，建设地点为永城市东城区及产业集聚区，主要建设内容包括建设路东段（文化路-东环路）等5条市政道路的道路工程、给水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、交通工程等分项工程。本项目新建道路总长为：5923.837m。其中：建设路东段（文化路—东环路）道路全长876.718m、宽54m；小龙人西侧道路（永兴街—小龙人门口路）道路全长330m，宽12m；皇沟大道（永宿路—南内环路）道路全长708.2m，宽40m；南内环路（原莲花路—永宿路）道路全长1048.919m、宽40m；西环路（化工路—永宿路）道路全长2960m、宽25m。

项目总投资9730万元，工程拟于2016年12月正式开工，2017年12月建成通车，建设周期12个月。

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

1、施工期

施工期项目环境影响因素主要为项目施工永久、临时占地、土壤开掘等生态环境的影响，施工机械噪声、施工场地扬尘的影响，施工废水以及施工过程产生的建筑垃圾、生活垃圾等。由于施工时间相对较短，因此这些环境影响都是暂时性的。

(1) 生态环境：项目施工占地和取弃土场会破坏原有的土地利用类型和植被，造成水土流失等不利的生态影响。

 (2) 施工扬尘：施工扬尘产生的主要环节为：土方挖掘、建筑垃圾、建筑材料的运输。扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及天气等诸多因素有关，可能对周围环境造成一定影响。

 (3)施工废水：施工期废水主要有生产废水（混泥土和砂料拌和废水、混凝土养护废水等）。

  生产废水产生量较小，均采取措施回用，不外排；本项目位于东城区及产业集聚区，沿线社会依托条件较好，不需单独建设施工营地，施工人员不在场地食宿。项目废水进行妥善处置，不外排，不会对周边地表水环境产生不利影响。

(4) 施工噪声：施工期噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。本项目施工期噪声源主要为混凝土振捣器、运输汽车等，施工期噪声是间歇或阵发性的，并具流动性、噪声值较高等特征。

 (5) 施工固体废物：施工期固体废物主要为施工人员的生活垃圾、建筑垃圾、弃土。

施工过程中的建筑垃圾主要为废弃的混凝土、各种砂料、边角料等。项目施工期建筑垃圾均拉至指定的地点进行综合处理。此外，还有施工人员的生活垃圾，生活垃圾定点收集，定期统一清运至指定的垃圾填埋场。

在采取以上措施后，施工期产生的固体废物对区域环境影响较小。

2、营运期

本项目为非生产型项目，营运期对环境的不利影响较小。

(1) 生态环境影响

项目营运期对周围生态环境不产生不利影响，新增的绿化植被和树木对项目所在区域的生态环境起到了积极作用。

(2) 大气环境影响

 本项目主要大气污染物为汽车尾气。

(3)水环境影响

项目营运期的排水主要为雨水的地面径流，雨水经路基排水系统合理排泄；这些废水均采取措施回用，不外排。本项目位于东城区及产业集聚区，沿线社会依托条件较好，不需单独建设施工营地，施工人员不在场地食宿。

(4)噪声影响

 项目区内的环境噪声主要是交通噪声。

(5)固体废物影响

项目营运期的固体废物主要为路政垃圾，集中收集后运往垃圾填埋场处置。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

 1、施工期

(1) 生态环境：为了尽可能小的减少项目施工期的不利生态影响，评价建议施工单位在项目施工结束后，对项目临时占地、取弃土场进行修复，恢复其原有利用类型，加强管理，禁止过多开掘，减少水土流失。以上生态影响会随着施工结束而消失。

(2) 施工扬尘：为了减少施工期扬尘对周围环境空气的影响，建议建设单位对施工现场及物料堆场采取洒水抑尘和篷布覆盖、设置防护栏等措施，以便有效地降低施工扬尘对周围环境空气的影响。

(3)施工废水：施工期废水主要有生产废水（混泥土和砂料拌和废水、混凝土养护废水等）。 生产废水产生量较小，均采取措施回用，不外排；本项目位于东城区及产业集聚区，沿线社会依托条件较好，不需单独建设施工营地，施工人员不在场地食宿。项目废水进行妥善处置，不外排，不会对周边地表水环境产生不利影响。

(4) 施工噪声：施工期噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。

项目采取以下措施以减少噪声对周围的影响：项目建设过程中，应使用低噪声机械设备并注意人员培训和设备维护；合理安排施工时间；施工单位和建设单位依法做好施工工地的噪声防治工作；施工场所的施工车辆出入现场时应低速、禁鸣。鉴于施工期较短，所产生的施工噪声为阶段性的短期污染行为。在施工完成后，施工噪声会随之结束，对周围敏感点的影响也会消失。通过采取以上措施后，能尽量噪声减小对周围环境的影响。

(5) 施工固体废物：施工期固体废物主要为施工人员的生活垃圾、建筑垃圾、弃土。

施工过程中的建筑垃圾主要为废弃的废弃混凝土、各种砂料、边角料等。项目施工期建筑垃圾均拉至指定的地点进行综合处理。此外，还有施工人员的生活垃圾，生活垃圾定点收集，定期统一清运至指定的垃圾填埋场。在采取以上措施后，施工期产生的固体废物对区域环境影响较小。

2、营运期

本项目为非生产型项目，营运期对环境的不利影响较小：

(1) 生态环境影响防治对策

项目营运期对周围生态环境不产生不利影响，新增的绿化植被和树木对项目所在区域的生态环境起到了积极作用。

(2) 大气环境影响及防治对策

 本项目主要大气污染物为汽车尾气。项目营运期道路两侧的绿化带能够有效缓解汽车尾气的不利影响，对周围大气环境影响较小。

(3)水环境影响及防治对策

项目营运期的排水主要为雨水的地面径流，雨水经路基排水系统合理排泄；这些废水均采取措施回用，不外排。

本项目位于东城区及产业集聚区，沿线社会依托条件较好，不需单独建设施工营地，施工人员不在场地食宿。

(4)噪声影响及防治对策

 项目区内的环境噪声主要是交通噪声。项目在道路两旁种植高大乔木，减少噪声对周敏感点的影响，噪声经距离衰减后对周围敏感点的影响较小。

(5)固体废物影响及防治措施

项目营运期的固体废物主要为路政垃圾，集中收集后运往垃圾填埋场处置。

四、环境风险及相应的环境风险防范和应急措施

项目营运期间可能出现的环境风险主要来源于运载危险品、油类产品等的车辆发生事故时引起有毒有害化学物质泄露。通过事故分析，项目营运期间发生以上环境风险事故的概率极小，在采取设置警示牌、限速牌和严格监控等相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至最低。

五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

项目建设符合国家相关产业政策，用地性质符合永城市城市总体规划，在严格落实环评提出的环保措施后，项目产生的各类污染物均能实现达标排放或合理处置，对周围环境的影响较小；项目选址周边不存在环境制约因素。从环保角度考虑，永城市城乡建设服务中心“永城市市政道路建设工程项目”的建设是可行的。

六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

公众可在本公告发布后的10个工作日内，向建设单位或环评单位索要环评报告书简本，环评单位的联系方式见以下内容。

七、征求公众意见的范围和主要事项

征询对象范围：主要为项目周围及其他利益相关者，并欢迎社会各界对本项目的环境保护工作发表意见和建议。

主要事项：本次公众参与的目的在于征求有关本项目环境保护方面的事项，请公众就与环境有关的问题客观、公正地发表意见。

八、征求公众意见的具体形式

公众可以在相关信息公开后，以电子邮件、信函方式向环评编制单位或环评委托单位咨询并提出相关意见和建议。

九、公众提出意见的具体时间

公众提出意见的起止时间为：自本公示张贴之日起10日内。

环境影响评价机构的名称和联系方式

单位名称：永城市城乡建设服务中心            

通讯地址：永城市东城区欧亚路与雪枫路交叉口往东150米路北

联系人：陈胜        联系电话：138******4306  

邮箱：519043611@ qq.com

建设项目的建设单位的名称和联系方式

单位名称：宁夏智诚安环科技发展股份有限公司            

通讯地址：宁夏银川市兴庆区长城东路315号

联系人：张工      联系电话：158******9384

邮箱：273403711@qq.com

                                   建设单位：永城市城乡建设服务中心                                                                             

2016年 8 月3  日