永城市人民政府

永城市2018年普通高中国家助学金财政专项扶贫资金项目绩效评价报告

 

根据永城市财政局文件《永城市扶贫项目资金绩效管理办法》（永财[2018]78号）文件精神，我局对2018年普通高中国家助学金财政专项扶贫资金720.40万元进行绩效评价，现将有关情况报告如下：

一、项目概况：

为全面加强永城市普通高中助学金专项资金制度建设，巩固和完善普通高中助学金各项政策措施，永城市学生资助管理中心普通高中助学金工作在市委、市政府的正确领导下，在市教育局的直接领导下，在业务部门和相关部门的大力支持下，不断强化责任，完善监管、创新机制，加强管理，改进服务，着力解市贫困学子最关心、最现实、最迫切的顺利完成学业所需的生活、学习费用资助问题，促进了教育公平和劳动者素质的提高，及时地帮助了家庭经济困难学生顺利完成学业。助学金对于这些贫困学生来说，是心理坚强后盾，不仅解决了家庭困难学生的学费问题，同时也解决了学生在校伙食费用的开支，让贫困学子不再为家庭困难而发愁，让他们更好更专心的投入到学校的学习、生活中去。扩大了普通高中教育的普及面，有效解决了贫困子女上学升学经济困难的实际问题，对城乡的协调发展有着十分重大的现实意义。从严从细，重抓关键，对财政投入进行准确评价，进一步提高财政资金使用效益，促进公平、公正、公开的开展工作。

二、项目单位绩效报告情况

项目单位组织实施了扶贫专项资金绩效自评工作，开展范围为市教育局会同相关部门。工作对象主要建档立卡贫困家庭经济困难学生，开展时间按照上级和有关部门的要求及时组织实施，工作方式包括自评、到项目资金使用对象走访座谈和接受社会评议等方式。

三、绩效工作评价情况

（一）绩效评价目的。

着力解决我县贫困学生最关心、最现实、最迫切的顺利完成学业所需的生活、学习费用资助问题，促进了教育公平和劳动者素质的提高，及时地帮助了家庭经济困难学生顺利完成学业。

（二）绩效评价工作过程。

根据永城市财政局文件《永城市扶贫项目资金绩效管理办法》（永财[2018]78号）文件要求，我局按下列步骤开展了绩效评价工作。

1、前期准备。我局抽调专人成立了绩效评价工作组，明确了工作职责，制定了现场评价方案，联系了相关部门和单位，确定了实施时间。

2、实施情况。项目绩效评价实施步骤：（1）召开座谈会。组织项目单位、建设单位及受益群体代表等召开座谈会，听取该项目有关情况介绍。（2）收集核查资料。收集项目建设相关政策文件和项目、建设单位相关制度等资料；核查相关制度是否完善，项目立项、评审、验收等程序是否符合要求，项目支出是否合规，资金拨付手续是否齐全，是否存在截留、挪用等情况。（3）现场查看。进行实地查看，调查走访，发放问卷调查。（4）得出评价结论，形成绩效评价报告。

四、绩效评价结果和主要绩效

根据该项目资金绩效评价指标体系和绩效检查情况，该项目整体绩效分值100分，实得95分。主要绩效主要表现在以下几个方面：

（一）有助于家庭经济困难学生更好完成学业。

通过发放助学金解决了7204名学生的生活困难问题，促进了教育公平和劳动者素质的提高，及时地帮助了家庭经济困难学生顺利完成学业。助学金对于这些贫困学生来说，是心理坚强后盾，不仅解决了家庭困难学生的学费问题，同时也解决了学生在校伙食费用的开支，让贫困学子不再为家庭困难而发愁，让他们更好更专心的投入到学校的学习、生活中去。扩大了普通高中教育的普及面，有效解决了贫困子女上学升学经济困难的实际问题，对城乡的协调发展有着十分重大的现实意义。

（二）有助于提高党和政府信誉，带来积极社会效应。

普通高中国家助学金实施以来，切实帮助了一批家庭经济困难学生，解决了他们生活上的一些困难，使他们能够安心学习，能够顺利完成高中学业。在社会上也形成了一定积极影响，获得积极的好评，让那些经济困难的家庭感受到党和政府的关怀。助学金项目利国利民，受助困难家庭得到国家的资助后，抱着感恩的心回馈社会，受助学生在大学中、进入社会后，也始终抱着感恩的心去面对所有的事，他们获得过帮助，多年后他们会用同样的方式，去帮助那些需要帮助的人，让这个社会充满正能量。

（三）有助于提升教育教学质量。

    普通高中助学金政策的实行使那些家庭贫困，但学习成绩优秀的学生能够得以完成学业，这部分学习成绩优秀的贫困学生带动了学校整体生源质量，这几年我市普通高中的办学质量有了较大提升，全市的高考升学率逐年提升。特别是受助学生更起到了模范带头作用，营造了好的学习氛围，进一步引导全体共同进步，打造了一个全员育人的环境。

五、综合评价情况

普高教育各项资助按规定得到落实；教育公平显著提升，满足家庭经济困难学生基本生活需要，得到良好社会效益。普通高中国家助学金分三档每生500元/年、1000元/年、1500元/年。普通高中国家助学金全年资助7204人，资金720.4万元，在学期内发放完毕，及时发放率100%。受益贫困人满意度95%。

 

六、存在问题和建议

宣传普及工作不到位 ，普通高中助学金荣誉获得情况及媒体关注情况，在市级媒体报道没有；荣誉方面亦没有获得。在今后的工作中要加大宣传力度，通过电视、报纸等各种媒体宣传方式，为学校资助工作树立良好社会舆论与评价。

监督电话：国务院扶贫办12317   省扶贫办0371--65919535     财政局5116570 

        扶贫办 5106697