| 索引号： | MB1631146/2024-00060 | 发布机构： | |
| 生效日期： | 2024-06-14 | 有效性： | 有效 |
| 文 号： | 所属主题： | 安全生产 |
永城市应急管理局重大行政执法决定法制审核清单
| 序号 | 执法类别 | 执法决定事项名称 | 依据 | 审核需提交的材料 | 审核要点 |
| 1 | 行政许可 | 1.涉及重大公共利益或涉及申请人与他人重大利益关系、可能造成重大社会影响或引发社会风险的行政许可的； 2.撤回、撤销行政许可决定的； 3.经过听证程序作出行政许可决定的； 4.许可情况疑难复杂、涉及多个法律关系的； 5.法律、法规、规章规定和国家明确要求应当进行法制审核的其他情形； 6.应急管理部门认为属于重大的其他行政许可决定。 | 《中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国安全生产法》 《烟花爆竹安全管理条例》 《危险化学品经营许可证管理办法》等法律法规规章 | 1.相关证照复印件； 2.重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明； 3.相关证据材料。 | 1.申请材料是否齐全、是否符合法定形式； 2.直接关系他人重大利益的，行政机关是否告知并听取申请人、利害关系人意见。 |
| 2 | 行政处罚 | 1.责令停产停业整顿（责令停产停业、责令停止建设、责令停止生产经营活动）； 2.吊销有关许可证的； 3.经过听证程序作出行政执法决定的； 4.对个人处5000以上罚款、单位处以5万元以上罚款，没收违法所得或者没收非法财物价值5万元以上的； 5.提请政府实施关闭的； 6.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的； 7.减轻处罚或不予处罚的； 8.对发生法律效力的行政执法决定进行纠正的； 9.法律法规规章规定其他重大的行政处罚事项。 | 《中华人民共和国行政处罚法》 《中华人民共和国安全生产法》 《安全生产违法行为行政处罚办法》 《危险化学品安全管理条例》 《烟花爆竹安全管理条例》 《生产安全事故应急条例》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《安全生产执法程序规定》等法律法规规章 | 1.立案审批表； 2.当事人身份证件或营业执照； 3.书证物证、询问笔录、现场笔录、视听资料、计算机数据、当事人陈述、勘验笔录、鉴定结论等； 4.案件调查终结报告； 5.重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明； 6.经听证或者评估、检验的还应当提交听证笔录或者评估、检验报告； 7.相关证据材料。 | 1.行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格； 2.违法事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全； 3.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当； 4.程序是否合法； 5.是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形； 6.行政执法文书是否规范、齐备； 7.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关； 8.其他依法应当审核的事项。 |
| 3 | 行政强制 | 1.对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押的； 2.对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封的; 3.涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险的; 4.通知有关部门、单位强制停止供电，停止供应民用爆炸物品,强制被处罚单位履行行政决定的; 5.申请法院强制执行的; 6.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的; 7.法律、法规、规章规定和国家明确要求应当进行法制审核的其他情形。 | 《中华人民共和国行政强制法》 《中华人民共和国安全生产法》 《安全生产执法程序规定》等法律法规规章 | 1.现场检查笔录； 2.《查封（扣押）审批表》 《查封（扣押）决定书》 《查封扣押物品清单》 《查封（扣押）延期审批表》 《查封（扣押）延期通知书》。 | 1.查封扣押程序是否合法； 2.查封扣押措施是否符合法定条件； 3.查封扣押措施是否按规定审批； 4.查封扣押措施是否符合法定期限； 5.是否超越或者滥用职权。 |
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