永城市人民政府

上半年，在市委市政府的坚强领导下，全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，坚决贯彻落实各项决策部署，疫情防控形势持续向好，经济运行稳步复苏，基本民生保障有力，社会发展大局稳定，“六稳”“六保”工作任务顺利推进。

初步核算，GDP增速转正，同比增长1.0%。其中，规上工业同比增长1.7%、固定资产投资同比增长3.6%、社会消费品零售总额同比下降8.4%、财政收支增速由负转正、金融市场运行平稳、城乡居民人均可支配收入预计增长5.0%。 

一、经济复苏加快，提质增速效果明显

（一） GDP增速由负转正，领跑河南县域经济发展。上半年，GDP完成296.47亿元，同比增长1.0%，实现正增长，总量在十个直管县（市）排名第2位，增速在省辖市和直管县均排名第1位。分产业看，第一产业完成36.05亿元，同比下降6.7%；第二产业完成125.24亿元，同比增长1.7%；第三产业完成135.18亿元，同比增长2.6%。三产结构占比为12.2:42.2:45.6，呈现三二一格局。

（二）规上工业增长加快，高新技术产业与战新产业增长迅速。上半年，规上工业增加值同比增长1.7%，较1-5月提升0.9个百分点，较一季度提升4.6个百分点。比商丘（含永城0.4%）高出1.3个百分点，在十个直管县（市）排名第5位。五大主导产业同比增长9.8%，呈现出“一降一平三增长”的态势，其中，食品产业同比下降5.8%、汽车及零部件产业与去年持平、电子信息产业同比增长4.2%、装备制造业同比增长22.4%、新材料产业同比增长18.5%。高新技术产业与战略性新兴产业增长迅速，分别同比增长15.1%、15.3%，其中战新产业占规模以上工业增加值的比重上升到24.7%，较2019年提升20.1个百分点。

（三）固定资产投资持续回升，工业投资高速增长。上半年，全市固定资产投资同比增长3.6%，较1-5月份提升1.7个百分点，较一季度提升10.2个百分点。高于全省（2.6%）1个百分点，在十个直管县（市）中排第5位。其中，房地产开发投资同比下降10.7%，降幅较一季度收窄10.7个百分点；工业投资高速增长，同比增长32.2%，在十个直管县（市）中排第2位，其中，制造业同比增长54.7%。商品房销售面积完成79.99万平方米，总量在十个直管县（市）中排第1位，增速同比下降7.9%；商品房销售额完成37.62亿元，同比下降3.7%。

（四）社会消费品零售总额降幅收窄，限上销售保持平稳增长。6月份当月，全市社会消费品零售总额完成19.19亿元，同比增长2.9%；上半年累计完成98.57亿元，同比下降8.4%，降幅较1-5月份收窄2.3个百分点，较一季度收窄10.3个百分点。增速分别高于全省（-11.3%）、商丘（-9.7%）2.9、1.3个百分点，在十个直管县（市）中排第5位。限上消费品零售总额完成17.23亿元，同比增长3.8%。其中，通过公共网络实现的商品销售保持高速增长，同比增长797%。

（五）服务业稳步发展，多数行业呈现正增长。1-5月份，全市规模以上服务业实现营业收入12.06亿元，同比增长4.0%，其中，营利性服务业营业收入2.37亿元，同比增长9.1%。分行业看，服务业行业中除了电信、广播电视和卫星传输服务业、专业技术服务业、公共设施管理业是负增长外，其他行业都恢复到正增长。其中，科技推广和应用服务业、软件和信息技术服务业、租赁业、社会工作增速较快，分别同比增长37.4%、30.0%、23.4%、22.8%。

（六）在库“四上”企业数量稳增，二三产业构成逐步优化。截至6月底，永城市“四上”企业663家（不含投资法人单位586家），其中规模以上工业企业283家、建筑业45家、房地产开发企业60家、限额以上批零贸易业79家、限额以上住宿餐饮业27家、重点服务业92家、投资法人单位77家。第二产业、第三产业“四上”企业数量构成占比56.0:44.0。截至6月底，今年上半年新增“四上”企业42家，同比增长25%，其中新增规模以上工业企业23家、房地产开发企业1家、限额以上贸易业5家、重点服务业11家、投资法人单位2家。“四上”企业后续发威为我市经济社会高质量发展发挥着重要支撑作用，为落实好“六稳”“六保”工作任务储备正能量。

二、民生保障有力，社会生活恢复稳定

（一）城乡居民收入增速高于GDP增速。预计上半年全体城乡居民人均可支配收入同比增长5.0%。其中：城镇居民人均可支配同比增长3.0%、农村居民人均可支配收入同比增长6.0%。呈现出城乡居民人均可支配收入增速高于GDP增速、农村居民人均可支配收入增速高于城镇的“双高”态势。

（二）居民消费价格温和运行。上半年，全市CPI较去年同期上涨长4.1%，保持在合理区间，较一季度回落1.9个百分点。其中，食品烟酒、医疗保健、其他用品和服务有一定程度的上涨，分别增长16.0%、1.0%、7.7%，其他品类均出现下降趋势。

（三）民生支出保障有力。上半年，全市实现境内财政收入33.92亿元，同比下降23.7%；一般公共预算收入完成23.15亿元，较去年同期增收5085万元，同比增长2.2%，增速实现正增长，较一季度提升28.1个百分点。其中税收完成13.98亿元，同比下降13.5%，降幅较一季度有所好转，收窄28.5个百分点，占预算收入的比重为60.4%。 一般公共预算支出完成58.42亿元，同比增长0.02%，较1-5月份提升13.72个百分点。其中，八项支出完成47.52亿元，同比增长1.6%；民生支出完成48.91亿元，同比增长3.8%，占总支出的比重达到83.7%，大力保障了重点支出和疫情防控支出的需要。

（四）居民存贷款增长趋稳。上半年，全市银行业金融机构各项存款余额668.08亿元，较年初增加73.98亿元，同比增长10.0%，其中，居民储蓄存款余额479.95亿元，较年初增加50.56亿元，同比增长12.9% 。各项贷款余额356.88亿元，较年初增加17.36亿元，同比增长11.2% ，其中住户贷款为102.39亿元，较年初增加13.97亿元，同比增长20.8%。

总的来看，上半年全市经济逐步克服疫情带来的不利影响，经济运行逐步向好。然而，外部复杂的经济环境和内部发展压力的加大，都给下半年的经济运行带来风险和挑战。下一阶段，全市按照省委省政府、市委市政府的安排和部署，继续统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保各项政策举措落地见效，稳住经济基本盘，力促经济平稳健康发展。（撰稿：张胜男）