永城市人民政府

今年以来，消费品市场面对复杂多变的外部环境，市委、市政府紧紧围绕上级决策部署，始终着力推动消费领域结构调整，推动消费产业转型升级，通过改革创新激发市场活力，消费市场保持平稳有序、稳中有升运行态势。

一、主要指标完成情况

(一)1-8月份社会消费品零售总额实现较快增长。据统计，全市社会消费零售总额实现146.6亿元，同比增长11.8%，较上年同期提高0.2个百分点，增速排在十个直管县第2位。限上乡镇消费品零售额增速快于城镇。1-8月份，城镇消费品零售额实现24.8亿元，同比增长18.4%；乡村消费品零售额实现0.4亿元 ，同比增长48.3%。限上乡镇增速高于城镇29.9个百分点。

(二)零售业保持较快增长，增速快于餐饮业。全社会零售业在限上零售业的强大拉动下，实现零售额146.6亿元，同比增长11.8%，增速高出上年同期0.2个百分点。限上零售业实现零售额24.4亿元，同比增长19.2%，较上年同期提高0.4个百分点，餐饮收入实现0.7亿元，同比增长5.9%，较上年同期回落5.4个百分点；低于商品零售13.3个百分点。限上零售业保持增长态势，有力推动零售额消费增长。

（三）住宿业下降加剧，餐饮业保持增长态势。限额以上住宿业营业额723.6万元，同比下降23.0%,比上个月下降5.6个百分点，较上年同期低87.4个百分点。餐饮业营业额6804.7万元，同比增长10.3%，比上个月下降15.6个百分点，较上年同期高3.4个百分点。

二、运行中的有利因素

（一）限上零售业零售额对限上消费品零售额贡献大。限上数据由限上企业上报数据得出，限上数据占全市社会消费品零售总额评估分17.2%。限上企业先帅超市、医药公司、永城市新华书店、金博大购物广场、永城翼嘉汽车销售服务有限公司等公司行业集中度、集约化程度高、辐射带动力强、发展势头好的大型骨干企业效应作用明显。

（二）月报入库工作取得突破性进展。自从个体户不能从月（季）报入库的规定实施以来，月报入库一直处于零状态，贸易指标仅靠老企业支撑。今年以来，各责任部门密切关注新成立企业的发展情况，同时统计部门也根据“四经普”初步结果分别排查符合条件的企业，使入库工作取得突破性进展，2月份入库2家餐饮企业和6家零售业企业，4月份有2家餐饮业企业、8月份1家批发业企业已经获国家终审通过，9月份正式报送数据，将为零售业止趺回升注入活力。

三、运行中的制约因素

（一）住宿餐饮行业限上入库企业少，不能全面反映行业发展情况。据统计，目前全市共有各类住宿餐饮企业、个体单位近1800家，而纳入限上统计范围的住餐企业和大个体单位仅有50家。1-8月份，全市限额以上住宿餐饮业实现营业额7528万元，同比增长5.9%。行业内限额以上入库统计企业偏少，规模偏小，不仅不能反映永城住餐行业的真实发展情况，而且会因个别企业业绩下滑对整个行业的统计数据造成较大影响。

（二）限上乡村市场规模仍然偏小。随着乡村旅游市场逐步扩大、电子商务加快向农村渗透，乡村市场潜力得到释放，乡村消费持续增长。但是从规模来看，限上乡村市场规模仍然偏小，1-8月份限上农村实现社会消费品零售总额4031.6万元，占全部限上社会消费品零售总额的1.6%，占比较低，市场潜力有待进一步提升。

四、对策与建议

（一）做好年报的入库统计工作。一是做好永城市企业和个体户的入库工作。永城春雨汽车城是汽车行业交易的最大汽车市场，从相关行业商会、协会了解，年销售额不低于500万元永城市内有众多的企业和个体户，但是目前只有11个纳入全市的限上统计范围，所占比例小。二是积极开展电商经营户的摸底调查工作。三是通过“四经普”的初步结果，逐一排查可能达到限上规模的企业。

（二）加大限上企业的培育力度，优化商品结构，做到应统尽统。一是加强对限上企业的动态监测，对达到规模的企业及时入库纳入统计。二是着力改善消费环境，提升消费服务水平，积极引进大型知名企业，扩充限额以上企业商品类别。三是积极培育限上企业，重点鼓励、扶持有特色、有品牌、就业吸纳能力强的商贸企业做大做强、扩规模上档次，积极发展成为限额以上企业，形成新的零售额增长点，按照国家统计制度要求做到应统尽统。

（三）拓展农村市场，激发农村消费活力。近年来，虽然全市新农村建设不断拓展，农村消费品市场也出现了快速发展的势头，但是农村商业服务体系不健全，市场网点布局不合理，基础设施落后，产品质量问题相对突出，导致农村消费动力不足，市场规模偏小，下一步应创新举措，拓展农村市场，激发农村消费活力。