永城市人民政府

一、目前我市固定资产投资现状

1-7月份，全市固定资产投资平稳增长，同比增长10.0%，高于商丘（9.9%）0.1个百分点，高于全省（8.3%）1.7个百分点，位居10个省直管县市第4位。

（一）分产业看，投资产业增速不均。第一产业同比下降63.3%（仅占比1.38%），第二产业同比增长4.1%（占比54.98%），第三产业同比增长27.2%（占比43.64%）。

（二）工业投资增速放缓。1-7月份，全市工业投资增长稳中趋缓，同比增长7.5%，与上月相比有所回落，高于商丘（-2.0%）9.5个百分点，高于全省（7.4%）0.1个百分点，其中，采矿业增速为4324.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增速为174.1%；建筑业投资增速下降52%。

（三）房地产开发投资与民间投资持续下降。1-7月份，全市房地产开发投资同比下降20.1%，低于全省（4.1%）16个百分点。商品房销售面积完成94.88万平方米，同比增长9.1%；商品房销售额累计完成42.74亿元，同比增长29.9%。

1-7月份，全市民间投资同比下降12.7%，呈持续下降态势。

（四）基础设施投资增势强劲。1-7月份，全市基础设施投资同比增长241.3%，百城提质建设持续发力。

二、当前我市扩大固定资产投资的潜力分析

（一）从资金来源看，到位资金途径悬殊大。1-7月份，国家预算资金同比下降100%，自筹资金同比下降11.8%，国内贷款同比增长31.8%。企业（单位）自有资金偏少，投资意向倚重于国内贷款。

目前，我市国家预算资金为零，争取国家预算资金在永城市域投资势在必行。企业（单位）自有资金偏紧，企业（单位）扩大再生产能力受阻，企业技术改造投资意愿增强。

（二）重点行业投资短板突显。1-7月份，全市工业制造业投资同比下降13.7%，房地产业投资同比下降29.3%，科学研究和技术服务业投资同比下降79.7%。

自2018年4月份以来，房地产开发投资连续16个月下降，目前，永城市域内无房可售。工业制造业、房地产开发业、科技服务业三大领域投资短板突显，投资空间显现。

三、扩大投资的意见与建议

一是加大对食品制造业、木材加工业行业的投资力度，向我市两大支柱制造业注入再生资金，增强造血功能。同时加强对企业的扶持力度，完善扶持发展各项措施，促进企业转型提质，不断提升企业经济发展质量效益。

二是按产业政策，政府积极协调房地产供地，追加房地产开发投资项目，后续再发力。

三是培育高新技术领域经济增长点，填补科技服务业投资短板，发挥高新技术领域投资活力。

四是围绕永城特色、支柱产业，主动争取国家预算资金，争取国家、省政府重点投资项目在永城落地。

五是协调配合、凝聚合力。进一步深化“放管服”改革，各部门密切配合，各尽其职，确保投资项目尽快在永城落地、投产、见效。发改委、招商、住房保障、城乡建设、环保、工信、统计、“两区”等部门定期召开投资项目工作联席会议，会商情况、解决问题。

六是因势而动，“两大”集团技术改造投资再发力。神火集团、永煤集团应势而谋、因势而动，在技术改造升级上早谋划、早行动，争取国家、省政府倾力支持，投资再发力。