永城市人民政府

上半年，永城市为积极贯彻落实习近平总书记在全国两会河南代表团重要讲话精神，实施乡村振兴战略、做好“三农”工作。抓好粮食安全和农业供给侧结构性改革，坚定扛稳粮食安全这个重任，永城市委市政府做出重大举措，调优结构、创响品牌、完善链条、提高质量，使农村农业经济保持了稳步发展态势。实现夏粮喜获丰收，畜牧业生产稳中有升并且结构持续优化，蔬菜产量面积坚挺，新型农业经济主体蓬勃发展，农民增产增收成效明显，农村经济形势整体向好，农业增加值预计增长4.4%。

一、农业生产情况

（一）亮点一：夏粮喜获丰收。今年，永城市小麦播种面积169万亩，其中优质强筋小麦种植面积30万亩，富硒小麦种植面积30万亩，全市小麦实产推算总产86.67万吨。根据对全市29个乡镇小麦开展实产调查，每个乡镇抽查10块地，平均42.78万穗/亩，平均34.45粒/穗，千粒重按常年平均44.28克计算，8.5折后，预计亩产512.86公斤，较去年每亩增加24.8公斤，增产率为16.5%，亩穗数比2018年增加4.08万穗，穗粒数增加0.95粒；亩穗数比常年增加0.37万穗，穗粒数增加0.11粒。

1.品种优良，政策给力。今年全市小麦良种覆盖率100％，百农207、周麦27、郑麦7698、新麦26等主推品种面积占95%以上，这些品种产量高，抗风险能力强，为鼓励种植优质小麦，据有抗严寒、抗倒伏、耐旱能力。为鼓励农民多种优质粮，市委市政府拿出了补贴资金，对于优质小麦收购价高于市场1角钱，提高了种植户的积极性。

2.技术到位，措施得力。一是自入冬以来，风调雨顺，湿度温度适宜，没有干旱现象发生，对小麦越冬极为有利，确保小麦安全越冬。二是对旺长的小麦实行中耕镇压，保墒促壮。群体过大、过旺的麦田可在冬前镇压，控旺转壮；三是适时管理，除草、打药；四是适时浇水，小麦分蘖率高。

3.开镰在即，确保颗粒归仓。为确保夏粮颗粒归仓，全市备战夏收动员会于5月21号召开，要求各乡镇按照分包地块吃住在地头，‘白加黑’连轴转地抢收，做到颗粒归仓，为农民增收增效。

4.卖粮渠道畅通。在夏粮收购上，市委市政府按照省委省政府要求，让农民的粮食有地方卖，保证卖粮渠道畅通，价格在合理范围内，不准压级压价，收购上由专人负责，让永城粮食储备库放开粮仓，大量收购粮食，在地头收购价是1.08-1.10元/斤，让农民手中的粮有地方出售，为农民增产增收起到了很好的效应。  

（二）亮点二：蔬菜生产产销两旺。二季度蔬菜种植面积为18.2万亩，同比增长4.5%；蔬菜产量预计78万吨，同比增长17%。种类蔬菜价格比往年偏高，长豆角5元/公斤，西红柿2元/公斤，黄瓜3元/公斤，茄子3元/公斤，分别同比上涨3.8%、3.2%、3.7%、2.3%。由于周边地区受干旱和水灾的影响，蔬菜种植受灾，再者进入夏季以来，气温偏高，蔬菜成活率低，坐果率下降，造成本地蔬菜价格居高不下，给菜农的经济效益带来可观的收入。

二、畜牧业生产情况         

上半年，畜牧业生产形势向好，预计全市生猪出栏41.2万头，牛出栏1.6万头，羊出栏37.5万只，家禽出栏1020万只，预计同比分别增长8%、2.3%、8%、12%。家禽、禽蛋、生猪价格均高于一季度，牛羊生产持平。

（一）亮点三：生猪价格回升。一季度，生猪价格处于低位运行，生猪价格每公斤9.8元-10.2元，主要受非洲猪瘟影响，进入二季度，随着猪瘟疫情消失，生猪价格迅速飙升，每公斤13.8元-14元，环比上涨40.1%；饲料价格每公斤2.6-2.7元，与上年基本持平。生猪价格扭亏为赢，填补了养殖户受非洲猪瘟的亏损，后期养殖户还会有补栏的打算，为中秋节卖个好价格做准备。

（二）家禽市场向好态势。上半年，家禽价格相对稳定，目前白条鸡价格7.6元/斤，鸡蛋价格3.8元/斤，养殖户（场）收入利润丰厚，同时也激发了养殖户的积极性。

三、促进农业和农村经济健康发展的几点建议

（一）优化种植结构，做强经济作物产业。根据省委省政府精神，结合“四优”种植结构，加大经济作物种植面积，在稳定粮食生产的同时，不断优化经济作物生产，充分发挥经济作物的优势特点，围绕优质高产、创建品牌，省工节本、提质增效，优化品种结构，改进栽培技术，做大做强优势特色产业，打造品牌，形成以生产优质经济作物为中心的产业链。

（二）培育农业发展新主体，建设美丽乡村。一是按照中央一号文提出的实施乡村振兴战备新格局，具体实施意见与办法尽快实现；二是加快农村一二三产业快速融合发展目标，让农业发展更强劲，让乡村更富、更美的发展理念。

（三）不断提升粮食稳产增产能力。一是切实提高农民种粮收益。保持粮价合理持续上涨，提高种粮比较效益，以调动广大农民群众的种粮积极性。建议种粮补贴重点向种粮大户倾斜，与粮食增产挂钩，进一步放大种粮补贴效应，稳定粮食生产。二是不断提高农业科技含量。强化现代农业科技在粮食生产中的应用，深入开展粮食绿色高产高效创建，推动粮食作物品种的更新换代。三是建立农业生产保险机制。逐步拓展农业保险范围，建立完善覆盖农业生产的保险体系，增强粮食生产抵御自然灾害风险的能力。

（四）调整养殖结构，发展生态绿色畜牧业。重点推进畜禽养殖粪污集中处理资源化利用场项目建设，努力构建以“规模、现代、生态、美丽”为特征的现代化规模养殖新格局。生猪产业着力提升存量、优化增量、控制总量、提高水平。牛羊产业着力完善体系、提升质量、做大规模。加快生猪规模养殖标准化、自动化、智能化、集约化、信息化装备改造升级，提高生产效率水平；提高标准化生产水平；提高生态养殖水平，加快发展多样化的特种养殖。

（五）进一步强化畜牧生产信息监测预警能力。针对畜牧业生产波动周期，探索建立健全畜禽养殖信息的监测、分析、预警和定期发布机制，及时掌握畜禽市场的供求状况，合理预测未来生产形势，准确发布权威的市场分析报告，科学引导养殖场户调整生产计划，合理化解过剩产能，保持全市畜禽产品价格稳定。（曹向丽）