永城市人民政府

1-2月份，全市经济总体保持平稳健康发展，规上服务业营业收入增速10.6%，其中营利性服务业增速29.8%，整体经济运行实现了良好开局。

一、规上服务业运行基本情况

（一）营业收入稳定增长。1-2月份，永城市规模以上服务业调查的87家企业共实现营业收入4.5亿元，同比增长10.6%，营利性服务业营业收入0.88亿元，同比增长29.8%，保持了平稳向好的增长态势。规模以上服务业涉及18个行业大类的12个行业营业收入保持两位数以上增长。

87家规模以上服务业企业共实现营业收入4.5亿元，同比增长10.6%；实现营业利润0.42亿元，同比增长13.5%；从业人员0.54万人，同比增长1.5%；应付职工薪酬0.45亿元，同比增长21.6%。

（二）内部结构不断优化。近几年，在供给侧改革的推动下，永城市鼓励新兴服务业发展，推动传统产业转型升级，服务业内部结构持续优化。一是互联网和传统生产性服务业相融合，推动生产性服务业的水平和质量不断提升。软件和信息技术服务业增速为600%，科技推广和应用服务业比去年提升了 33个百分点。二是提升人民生活幸福感的“五大幸福产业”快速发展。其中规模以上旅游服务业营业收入增速19.0%，体育服务业快速发展营业收入增速50%，城市养老服务体系初步形成。

表1：永城市规上服务业营业收入情况

二、服务业行业发展情况

（一）交通运输、仓储和邮政业占比较大，仍然是影响我市规模以上服务业增速的主要行业。1-2月份，永城市规模以上交通运输、仓储和邮政业实现营业收入2.91亿元，同比增长4.0%，其单位数为规模以上服务业单位总数的34.0%，总量占规模以上服务业的比重为64.0%，这一行业成为制约规模以上服务业稳步增长的主要因素。去年，受仓储业（河南中储粮永城直属库）粮食轮换基数过大影响增速一直为负，今年较上年有所缓解。

（二）商务服务业亮点突出。1-2月份，永城商务服务业实现营业收入0.59亿元，同比增长18.0%，高于规模以上服务业增速7.4个百分点。商务服务业适应经济新常态，发展呈现了新特点、新活力。一是市场管理业实现了突破式发展。市场管理业不断引入新兴管理技术和专业管理人才，营业收入增长16.2%；二是广告业突破传统媒介限制，创新广告产品和模式，实现了快速发展，营业收入增长26.9%。

（三）软件和信息技术服务业蓄势待发。近几年，在“互联网+”的推动下，软件和信息技术服务业快速发展。1-2月份，永城软件和信息技术服务业实现营业收入同比增长600%，软件和信息技术服务业共3家，增速过大原因主要是其中一家是新增企业没有同期数，另一家同期数据为灰色不能填报，这两家新增企业造成软件和信息技术服务业增速过大。经过调研，该行业整体呈现平稳向好的发展态势，因而收入的增长将在下半年逐步体现。

三、推动服务业进一步发展思路

2019年，要进一步发挥服务业对经济稳中有进、稳中向好的支撑作用，着力推进服务业高质量发展，鼓励服务业新兴领域发展，实现各行业的协调统筹发展。

（一） 加速推进规模以上服务业企业新增入库工作。一是积极跟进成长型企业的审核工作，统计部门提前部署企业新增申报的资料准备。二是进一步推进“个转企”，对达到规模以上服务业申报标准的个体户，市场监督管理等相关部门高效办理企业登记手续。三是随时关注新成立的服务业企业，市场监督管理、商务等部门对新注册的服务业企业，如有满足条件的及时进行月度新增申报。

（二）推动服务业各行业协调发展。增加短缺服务，大力发展金融、现代物流、商务服务、法律、职业培训、研发设计、互联网和信息技术服务等生产性服务业，推动传统产业转型升级；支持家政、健康、养老、文化、教育等生活性服务业发展，满足居民不断上升的服务需求。优化服务供给，改变部分服务业企业短视短利、低端低效的发展现状，推动建立行业高服务标准，推广先进服务管理模式，鼓励打造知名服务品牌；加强旅游、娱乐业等服务业行业监管，打击虚假宣传和不合理定价，提升市场透明度。创新供给模式，推动产业融合及服务业内部行业融合，比如“互联网+专业技术服务业”，破解高技术产业发展的问题。（刘培政）