永城市人民政府

2018年以来，面对错综复杂的国内外形势，全市上下认真贯彻落实党的十九大精神以及中央、省经济工作会议精神，严格按照省委、省政府的决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新理念引领新实践，以新战略谋求新发展，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持各项指标高质量发展。全市经济总体上保持平稳健康发展态势，经济结构持续优化，质量效益不断提升。在强力推进区域性中心城市建设，打造商丘副中心城市，开启永城现代化新征程中迈出坚实步伐。

一、综合

初步核算，全年全市生产总值532.32亿元，比上年增长9.6%。其中，第一产业增加值60.63亿元，增长3.6%；第二产业增加值238.64亿元，增长9.5%；第三产业增加值233.06亿元，增长11.9%。第一产业增加值占GDP的比重为11.4%，第二产业增加值占GDP的比重为44.8%，第三产业增加值占GDP的比重为43.8%。全年人均生产总值达43069.7元,增长9.2%。

年末全市总人口157.60万人，常住人口123.88万人。出生人口16132人，出生率10.3‰；死亡人口9523人，死亡率6.1‰；自然变动净增人口6609人，自然增长率4.2‰。城镇化率达到48.6%。

全年居民消费价格比上年上涨1.7%。其中，食品烟酒类价格上涨0.9%，商品零售价格上升2.9%，农业生产资料价格上升2.4%。

 

表1：2018年居民消费价格指数

以上年为100 

类       别	指  数
居民消费价格总指数	101.7
一、食品烟酒	100.9
粮    食	100.0
鲜    菜	107.8
畜    肉	92.1
水 产 品	103.2
蛋	122.3
鲜    果	102.6
二、衣着	103.9
三、居住	101.5
四、生活用品及服务	100.9
五、交通和通信	102.9
六、教育文化和娱乐	101.8
七、医疗保健	104.6
八、其他用品和服务	100.4

    全年城镇新增就业人员11759人，失业人员实现再就业2246人，就业困难人员再就业526人，城镇登记失业率3.8%。新增农村劳动力转移就业6500人，实现劳务输出5.1万人次。

全市地方财政总收入完成55.76亿元，比上年增长6.9%。地方一般公共预算收入40.80亿元，增长9.0%。其中，税收收入28.65亿元，增长9.1%，税收占地方公共财政预算收入的比重为70.2%。地方公共财政预算支出77.01亿元，下降0.8%。其中，教育支出12.98亿元，增长11.1%；科技支出1.16亿元，增长46.2%；社会保障与就业支出8.45亿元，增长12.9%；医疗卫生支出13.63亿元，增长37.8%；城乡社区事务支出10.39亿元，下降7.6%。

二、农业

全年粮食种植面积316.2万亩，比上年下降0.09%，其中，小麦种植面积167.6万亩，增长0.66%。棉花种植面积0.32万亩；油料种植面积0.52万亩，增长0.83%。蔬菜及食用菌种植面积41.1万亩，增长2.5%。

全年粮食产量132.71万吨，比上年下降0.8%；棉花产量200吨;油料产量1500吨，下降25.0%；肉类总产量77200吨，增长9.0%；禽蛋产量122700吨，增长1.4%；奶产量2600吨，增长3.7%。

表2：2018年主要农产品产量

产品名称	产量（吨）	比上年增长（%）
粮食	1327152	-0.8
#夏粮	802362	-2.6
秋粮	525368	1.7
油料	1500	25.0
#花生	720	2.9
蔬菜及食用菌	1776323	0.8
水果(含果用瓜)	396887	13.1

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值比上年增长9.0%,规模以上工业增加值增长9.0%。其中，轻工业增长17.5%，重工业增长4.4%，轻、重工业比例为30.1：69.9；规下工业增加值增长8.5%。

在全市规模以上工业中，全年实现工业增加值亿元以上的支柱行业有17个，增加值3亿元以上的支柱行业有11个，煤炭开采和洗选业实现工业增加值比上年下降3.6%；农副食品加工业实现工业增加值增长10.7%；黑色金属冶炼及压延业实现工业增加值下降7.1%；有色金属冶炼及压延业下降2.3%；非金属矿物制品业实现工业增加值增长33.2%；电力热力生产供应业实现工业增加值增长31.4%；化学原料及化学制品制造业增长102.3%；亿元以上支柱行业占全市规模以上工业增加值的94.7%。

主要工业产品产量中，全年原煤产量1381.76万吨，比上年下降3.6%；发电量71.51亿千瓦时，下降12.98%；电解铝27.80万吨，下降15.9%；小麦粉535.21万吨，增长4.3%，钢材产量220.57万吨，增长4.8%。

表3：2018年主要工业产品产量

产品名称	单 位	产 量	比上年增长（%）
原煤	万吨	1381.76	-3.6
#无烟煤	万吨	333	-2.0
洗煤	万吨	1034	-5.7
洗精煤	万吨	634	-6.3
发电量	亿千瓦时	71.51	-12.98
小麦粉	万吨	535.21	4.3
饲料	万吨	67.56	-6.9
白酒	千升	23190	1.1
精甲醇	万吨	16.41	11.3
水泥	万吨	138.62	-3.9
钢材	万吨	220.57	4.8
电解铝	万吨	27.80	-15.9
纱	万吨	3.78	-5.1

 

2018年全市规模以上工业企业共218个。全年全社会建筑业增加值38.43亿元，比上年增长21.9%。全市共有资质内建筑业企业58家，比上年增加2家，完成建筑业总产值77.22亿元，增长20.3%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长12.5%。在固定资产投资（不含农户）中，分产业看，第一产业投资增长501.5%，第二产业投资增长54.7%，第三产业投资下降26.7%。

全年工业投资比上年增长56.6%。全年房地产开发投资下降23.0%，其中，住宅投资下降9.3%。房屋施工面积654.10万平方米，下降3.6%，其中住宅施工面积514.04万平方米，下降2.5%；房屋竣工面积13.96万平方米，其中住宅竣工面积12.76万平方米。商品房销售面积185.10万平方米，增长13.0%，其中住宅销售面积161.71万平方米，增长26.0%。

全年产业集聚区固定资产投资比上年增长38.5%，其中工业投资增长49.1%。全年商务中心区固定资产投资下降34.8%。

五、国内贸易

全年全市批发和零售业增加值18.16亿元，比上年增长5.0%；住宿和餐饮业增加值14.31亿元，比上年增长6.2%。

全年社会消费品零售总额202.69亿元，比上年增长11.2%。分城乡看，城镇零售额160.19亿元，增长11.6%；乡村零售额42.50亿元，增长9.6%。分行业看，批发业26.95亿元，增长2.5%；零售业119.92亿元，增长13.1%；住宿业2.21亿元，增长12.0%；餐饮业53.62亿元，增长11.5%。

在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类比上年增长25.2%，饮料类增长38.1%，烟酒类增长57.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长29.8%，日用品类增长17.2%，中西药品类增长45.8%，家用电器和音像器材类下降7.7%，家具类增长112.6%，化妆品类增长25.0%，金银珠宝类增长10.6%，汽车类下降6.8%。

六、对外经济

全年完成进出口总额424万美元，比上年增长10.0%。其中，出口实际完成410万美元，增长10.0%；实际利用外商直接投资4468万美元，增长19.1%。全市招商引资引进省外资金69.9亿元，增长6.2%。 

七、运输、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业增加值20.59亿元，比上年增长7.9%。

年末高速公路通车里程115公里。全年公路客运量0.13亿人，比上年增长12.0%，旅客周转量90571万人每公里，比上年下降2.1%；货运量0.35亿吨，增长35.0%，货物周转量669375万吨每公里，增长42.6%。另外，高铁、高速公路、航运、地方铁路等重大建设项目进展顺利。高铁及其配套设施建设完成通车；济祁高速拓展为京合高速，永城段全部建成通车；沱浍河航运主航道工程有序推进，交通区位新优势进一步增强。

全年邮电业务总量7.95亿元。其中，邮政行业业务总量（含快递）3.15亿元，比上年增长22.4%；电信业务总量4.80亿元。年末本地固定电话用户49207户，移动电话用户1057185户，年末互联网用户142007户。                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

全年接待游客321.23万人次，比上年增长27.8%；旅游综合收入5.9亿元，比上年增长30.9%。年末共有A级旅游景区4处，其中5A级景区1处；星级酒店3个，出境游组团社和国内旅行社5家。

八、金融

全年金融业增加值19.65亿元，比上年增长2.2%。

年末金融机构人民币各项存款余额521.09亿元，比上年增长9.5%，其中，住户存款余额370.80亿元，增长13.5%。人民币各项贷款余额292.01亿元，增长5.2%，其中，短期贷款余额177.53亿元，增长13.5%；中长期贷款余额110.81亿元，下降4.0%。

九、教育和科学技术

全年全市中等职业技术教育招生2592人，在校生5449人，毕业生1843人；普通高中招生7773人，在校生22264人，毕业生7443人；初中招生28081人，在校生68695人，毕业生16677人；小学招生27281人，在校生156730人，毕业生27370人；特殊教育在校生122人。“两免一补”安排资金19865.8万元，资助困难学生29524人次。

全年研究与试验发展（R&D）人员4196人，预计经费支出6.11亿元。申请专利633件，比上年上升52.9%；授权专利339件，增长10.8%。

年末共有产品质量监督检验机构15个，其中，国家检测中心1个，法定计量技术机构1个；完成产品认证的企业57家。全市强制检定计量器具6.03万台件。

十、文化和卫生

年末全市共有艺术表演团体2个，全年演出380场，观众人次38万人；文化馆1个，市级公共图书馆1个，乡级图书馆18个，图书总藏量250370册；报纸出版总印数209.6万份，期刊出版总印数2.9万册，图书出版总印数2.2万册；博物馆1个，全国重点文物保护单位5处。广播电台1座，电视台1座；有线电视用户68238户。广播人口覆盖率100%，电视人口覆盖率100%。年末共有综合档案馆1个，已开放各类档案188卷。

年末共有卫生机构75个，其中，医院、卫生院73个；妇幼保健院1个，其中卫生技术人员357人；疾病预防控制中心1个，其中卫生技术人员136人；卫生监督检验机构1个，其中技术人员33人；专科防治院(所、站) 1个。卫生机构病床床位7600张，卫生技术人员6259人，其中，执业医师和执业助理医师3251人、注册护士3419人。乡镇卫生院28个，床位1718张，卫生技术人员1197人。

十一、人民生活和社会保障

全年全市城乡居民人均可支配收入21632元，比上年增长9.8 %。按常住地分，城镇居民人均可支配收入31793元，增长8.7%；城镇人均生活费支出18401元，增长3.62%。农村居民人均可支配收入14423元，增长9.3%；农村人均生活费支出11289元，增长4.5%。

年末参加基本养老保险人数881338人，其中，参保职工71772人，参保离退休人员14586人。参加基本医疗保险人数121056人，参加失业保险人数48152人；参加农村新型合作医疗人数1377822人，参合率达到99.0%。

全年共发放城镇居民最低生活保障资金1297万元，城镇享受最低生活保障人数3655人；发放农村最低生活保障金8374万元，农村享受最低保障人数45315人；发放城乡医疗救助资金2948.57万元，救助38599人次。

年末收养性社会福利院收养人数69人。城镇各种社区服务设施42个，其中，社区服务中心29个。全年销售福利彩票5200万元，筹集社会福利资金360万元；接受社会捐赠2876万元。

十二、资源、环境与安全生产

年末已发现的矿种17种，已查明资源储量的矿种10种，已开发利用的矿种7种。其中，能源矿产1种，非金属矿产6种。

年末全市建城区面积47.4平方公里，城市绿化覆盖面积1978.48公顷，园林绿地面积1758.54公顷，城市公共绿地面积718.83公顷，人均公共绿地面积15.34平方米，建成区绿化覆盖率37.1%，公园面积320公顷。全市城区有公共卫生间108座，垃圾中转站29座。

全市拥有卫星数据广播接收系统1个，区域气象观测站43个。全年平均气温为15.4℃。

全年共营造林2967公顷，其中，人工造林2033公顷；森林覆盖率24.7%。

全年农作物受灾面积75千公顷，全年因风雹、低温冷冻和雪灾造成直接经济损失4.5亿元。

全年共发生各类生产安全伤亡事故9起，死亡8人。煤矿百万吨死亡率0.13人，事故直接财产损失576.52万元。

注：

1.本公报部分统计数据为初步统计数。

2.公报中生产总值及各业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3.三次产业划分：根据《三次产业划分规定》（国统字[2012]108号），第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）。第二产业是指采矿业（不含开采辅助活动），制造业（不含金属制品、机械和设备修理业），电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业。第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

4.资料来源：本公报中就业、城镇养老、医疗、失业保险数据来自人力资源和社会保障局；财政数据来自财政局；实际利用外商直接投资、进出口数据来自商务局；实际利用省外资金来自招商服务局；高速公路通车里程、客货运周转量数据来自交通局；邮政业务数据来自邮政局；电信业务数据、本地固定电话用户、移动电话用户、互联网用户数据来自联通、移动、电信公司；金融数据来自人民银行；教育、体育数据来自教体局；省级科技进步奖、申请专利、授权专利数据来自工业信息化和科技局；质量检验、国家标准制定修订数据来自市场监督管理局；平均气温数据来自气象局；艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、有线电视用户、广播电视人口覆盖率、博物馆、重点文物保护单位、旅游数据来自文化广电和旅游局；综合档案馆、已开放各类档案数据来自档案馆；医疗卫生数据来自卫生健康委员会；城乡低保、城乡医疗救助、农作物受灾面积、低温冷冻和雪灾造成直接经济损失数据来自民政局；资源矿产数据来自矿业开发技术服务中心；建成区面积数据来自园林绿化环境卫生中心、城市绿化覆盖面积、园林绿地面积，城市公共绿地面积、人均公共绿地面积、建成区绿化覆盖率数据来自园林绿化环境卫生中心；森林覆盖率、森林公园数据来自林业局；安全生产数据来自应急管理局；城乡收入数据来自国家统计局永城调查队；其他数据来自统计局。(张胜男  陈芳)