索引号: | 4114810015/zfbgs/20190302702100000895 | 发布机构: | |
生效日期: | 2019-02-21 | 有效性: | 有效 |
文 号: | 所属主题: | 统计信息 |
2018年永城市农业高质量发展成绩斐然
为积极贯彻落实中央一号文件及河南省文件精神,永城市加快推进农业供给侧结构性改革,落实习总书记新时代思想,十九大报告提出的实施乡村振兴战略是新时期做好“三农”工作的重要遵循,是新时代“三农”工作的总抓手,“农业是基础,农业是保障”,饭碗要端在国人的手中。“三农”发展新常态、新变化、新面貌为主线开展工作,农村农业发展稳中有进。
永城市深入贯彻永城市2018年面对复杂的形势,迎难而上,积极应对,农业生产总体运行平稳,全年粮食产量再夺丰收,粮食总产132.7万吨,畜牧业生产稳中有升,实现肉产量7.73万吨,农业产值实现115.7亿元,增加值实现62.28亿元,同比均增长4%
一、农业生产情况
(一)夏粮生产情况。永城市夏粮播种面积167.6万亩,较上年持平;夏粮单产478.8公斤,夏粮总产80.2万吨,单产略减,主要是受倒春寒影响。今年小麦长势是个正常年份,主要呈现以下几个特点:
1.品种优良,政策给力。永城市是优质小麦种植基地,选择了抗严寒、抗倒伏、耐旱的优质小麦品种,如矮抗58、周麦16等优良品种,这些品种产量高,抗风险能力强,为鼓励种植优质小麦,市委市政府拿出了补贴资金,并拟定了收购合同。
2.技术到位,措施得力。确保小麦安全越冬,重点抓好如下措施:一是浇越冬水,保苗越冬。去年9~10月份,没有有效降雨,农业部门到田间地头指导农民抗旱,促进小麦盘根和大蘖发育,保苗安全越冬;二是中耕填压,保墒促壮。群体过大、过旺的麦田可在冬前填压,控旺转壮;三是适时管理,除草、打药,小麦分蘖期至越冬前杂草龄期小,抗药性差,遮蔽物少,暴露面大,施药效果好,是化学防除的最佳时期。
3.瑞雪普降,缓解旱情。俗话说,“今年麦盖三层被,来年枕着馒头睡”。1月3~6日,永城市普降瑞雪,积雪总厚度达25毫米,大大缓解了旱情。并且温度极低,达到零下10℃左右,控制了小麦的旺长,达到休眠期状态,有利于小麦越冬生长。农民抓住下雪的好时机,在农业部门技术指导下,通过有利的天气与适时的管理,增施速效肥料。
4.雨水充沛,气候适宜。小麦拔节期,连续降了几次雨,雨量充沛,气温适宜,光照充足,长势非常好。目前,小麦正处于拔节期,农民积极管理,除草、打药等,给今年的丰产丰收奠定了坚实的基础。
5.影响夏生产最关键因素。一是4月5~7日倒春寒,当时小麦正处于抽穗期,造成一部分麦穗冻死;二是在小麦灌浆期,持续多天阴雨,低温寡照,造成糖分不足;三是在小麦即将收割期,持续多雨天气,伴随着大风,小麦有倒伏现象,造成今天夏粮三要素减少,导致今年夏粮减产。
6.卖粮渠道畅通。在夏粮收购上,市委市政府按照省委省政府要求,让农民的粮食有地方卖,保证卖粮渠道畅通,价格在合理范围内,不准压级压价,收购上由专人负责,让永城粮食储备库放开粮仓,大量收购粮食,在地头收购价是1.02-1.10元/斤,让农民手中的粮有地方出售,为农民增产增收起到了很好的效应。
(二)秋粮生产情况。2018年永城市秋粮播种面积为148.6万亩,同比下降0.3%,总产52.5万吨,同比下降 2.2%。主要受“温比亚”台风暴雨影响,今年秋粮生产运行特点:
1.雨量充沛,温度适宜。自秋庄稼播种之后,雨量充沛,光照充足,对秋庄稼生长十分有利。
2.大力推广良种,布局合理。秋粮基础扎实为秋粮丰收奠定了基础。种植秋粮品种布局科学,主导品种突出。玉米播种面积为85万亩,玉米主要种植品种有郑单958、浚单20、滑玉12、伟科702、蠡玉16、隆平206等;大豆播种面积为45万亩,大豆种植品种有中晚熟高产的郑59、中黄37、郑04024、徐豆9号等,优良品种占总播种面积的90%。
3.田间管理科学,农业技术指导措施得力。7~8月份,气温较高,正值酷暑,正是病虫害高发期,秋粮生长也进入了关键期,为有效控制重大病虫害的发生和蔓延,加强田间管理工作势在必行,农业部门深入到田间地头进行技术指导,加强田间科学除草,合理施肥,防范病虫害的发生,做到早防范,早准备,把病虫害消灭在萌芽状态,为秋粮丰收打下良好的基础。
4.影响秋粮生产的主要原因。一是受麦收后,天气干旱,无法播种;二是受“温比亚”台风影响,造成低洼处积水,秋粮被淹,据统计,全市受灾面积达40万亩,造成减产。
5.秋粮销售情况。由于经济不景气,库存量加大,加之今年天气不好,霉变现象较为严重,导致粮食价格偏低,目前大豆1.8~2.0元/斤;玉米0.78~0.8元/斤,玉米价格较上年有所上涨,每斤涨6~8分钱,玉米销售主要是周边的饲料厂,品质稍好的销往苏浙一带。
二、蔬菜生产情况
2018年蔬菜种植面积预计40.1万亩,与上年基本持平。蔬菜产量177.6万吨,同比增长0.3%。为实现菜篮子工程,绿色无公害蔬菜种植力度加大,产量相对较高,价格相对也是较高,虽然价位高些,无公害蔬菜还是很爱人民的青睐,是今年菜农种植发展方向。
三、畜牧业运行稳中有进
全年畜牧业整体运行稳中有时,猪肉、牛肉、羊肉、禽蛋、奶类需求量增加,畜牧业运态势良好。生猪年出栏52.5万头,牛出栏1.8万头,羊出栏71.4万只,家禽出栏21416.6万只。
(一)生猪运行情况。上半年,生猪价格支持低迷,生猪价格每公斤9.6元~10元,上年同期生猪每公斤12元~12.6元,同比下降20%;饲料价格每公斤2.6元,同比上涨15%。生猪价跌势较为明显,造成养殖户亏损严重,进入三季度后,生猪价格有所回升,生猪价格每公斤13.5元~14.5元每公斤,已稍有赢余。进入下半年后,受“非洲猪温”影响,生猪价格有所下降,经过多年磨练,能有效控制疫情发展,基本影响不大。
(二)生猪价格下降的主要原因。一是生猪养殖的周期性影响。从2014年到2017年1月份,生猪价格一直处于高位运行,养殖户利润丰厚,补栏积极性高,养殖户有所新增;二是受环境污染整治等政策性因素,一些小型养殖户(场)环保不达标,强行禁养,被迫出栏,造成目前市场供大于求;三是受饲料价格上涨的影响,目前每吨饲料净上涨700元,相当于成本净增加700元。
(三)家禽市场微有向好态势。由于受一季度禽流感影响,家禽被捕杀,代价出售,造成养殖户大大亏损,造成部分养殖户空栏,进入二季度,随着气温升高,疫情退去,养殖户迅速补栏,抓住中秋节好机会出售。目前家禽生产形势较为平稳,白条鸡价格8.2元/斤;禽流感对鸡蛋市场也有较大的冲击,一季度,鸡蛋价格每斤1.9元,跌破10年来最低价。随着疫情消退,天气转凉,中秋节用量大,价格大幅攀升,目前4.8元/斤,比上半年价格有较大的涨幅,让养殖户有所赢余,呈现恢复性增长。
(四)牛羊肉市场比较紧俏。由于人们膳食结构的改变,牛羊肉的需求量继续扩大,特别是今年春节前,牛羊肉价格一路走高,牛肉70元每公斤,同比上涨12%;羊肉68元每公斤,同比上涨9%;肉牛和肉羊发展空间大,效益明显。益较好,农民的养殖积极性较高,肉牛、肉羊饲养呈现增长态势。
四、新型经营主体情况
永城市新型农业生产经营主体培育快速发展。截至2018年9月底,全市家庭农场、农民专业合作社、种粮大户发展到近2000家,其中家庭农场1300多家,农民合作社1600家,国家级示范合作社3家、省级示范合作社9家、市级示范合作社50家,省级示范家庭农场3家、市级示范家庭农场25家,出现了“龙头企业+合作社+基地+农户”、“龙头企业+农户”、“合作社+家庭农场”、“合作社+农户”等多利益联结机制。2018年,全市新增土地流转合同面积8万亩以上,流转总面积达到70万亩,占总耕地面积的43%。
种粮大户和家庭农场的涌现形成多元化经营。土地流转大户打破传统的经营模式和单一产品的种植格局,同时加大了抗风险能力,效益明显增加,致使承包土地大户不断增加。大量土地流转解决了农民工外出务工土地没有人种,种了之后没有人管理的问题,为国家的粮食安全提供了保障。为农业供给侧改革向前迈上新的台阶,让新型现代农业起了促进作用。
五、促进农业和农村经济健康发展的几点建议
(一)培育农业发展新主体。一是按照中央一号文提出的实施乡村振兴战备新格局,具体实施意见与办法尽快实现;二是加快农村一二三产业快速融合发展目标,让农业发展更强劲,让乡村更富、更美的发展理念。
(二)发展优质品种,提高粮食种植效益。保障粮食安全对中国来说是永恒的课题,任何时候都不能放松,粮食生产要以市场为导向,以科技进步为依托,以产业化经营为载体,以增加农民收入为目标。一是通过推进高标准粮田、粮食生产功能区建设,建立全市重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。二是通过整合资源、引导土地等生产要素合理流转,走集约化经营的道路,推进经营规模不断扩大。三是大力推广优良品种,提高粮食产品良种率;积极扩大先进适用技术覆盖面,大力推广测土配方技术,科学施用化肥,不断增强农田地力,提高单位面积产出效益。四是加强农机装备改造步伐,努力降低劳动强度,提高农业生产效率。
(三)不断提升粮食稳产增产能力。一是切实提高农民种粮收益。保持粮价合理持续上涨,提高种粮比较效益,以调动广大农民群众的种粮积极性。建议种粮补贴重点向种粮大户倾斜,与粮食增产挂钩,进一步放大种粮补贴效应,稳定粮食生产。二是不断提高农业科技含量。强化现代农业科技在粮食生产中的应用,深入开展粮食绿色高产高效创建,推动粮食作物品种的更新换代。三是建立农业生产保险机制。逐步拓展农业保险范围,建立完善覆盖农业生产的保险体系,增强粮食生产抵御自然灾害风险的能力。
(四)优化种植结构,做强经济作物产业。根据省委省政府精神,结合“四优”种植结构,加大经济作物种植面积,在稳定粮食生产的同时,不断优化经济作物生产,充分发挥经济作物的优势特点,围绕优质高产、创建品牌,省工节本、提质增效,优化品种结构,改进栽培技术,做大做强优势特色产业,打造品牌,形成以生产优质经济作物为中心的产业链。
(五)进一步强化畜牧生产信息监测预警能力。针对畜牧业生产波动周期,探索建立健全畜禽养殖信息的监测、分析、预警和定期发布机制,及时掌握畜禽市场的供求状况,合理预测未来生产形势,准确发布权威的市场分析报告,科学引导养殖场户调整生产计划,合理化解过剩产能,保持全市畜禽产品价格稳定。
(六)调整养殖结构,发展生态绿色畜牧业。重点推进畜禽养殖粪污集中处理资源化利用场项目建设,努力构建以“规模、现代、生态、美丽”为特征的现代化规模养殖新格局。生猪产业着力提升存量、优化增量、控制总量、提高水平。牛羊产业着力完善体系、提升质量、做大规模。加快生猪规模养殖标准化、自动化、智能化、集约化、信息化装备改造升级,提高生产效率水平;提高标准化生产水平;提高生态养殖水平,加快发展多样化的特种养殖。
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