永城市人民政府

今年以来，在全市固定资产投资增速趋缓的形势下，建筑企业生产运行情况稳中有升，形势有所缓和，签订合同额、建筑业总产值、均呈现较大幅度增长态势，后续发展保障有力。1-9月份，预计全市建筑业总产值完成42.53亿元，同比增长18.3%。
　　一、当前建筑业运行的主要特点
　　（一）企业签订合同额大幅增长，施工项目稳定，施工任务较充足。全市建筑企业紧紧抓住全市加大项目建设的机会，积极参与市场竞争，不断开拓建筑市场。前三季度，预计签订合同总额达55.82亿元，同比增长47.4%。施工任务增多，为建筑企业的发展打下了坚实基础。
　　（二）生产持续健康稳步增长，推动了全市经济快速发展。预计前三季度全市建筑企业完成产值42.53亿元，同比增长18.3%。其中建筑工程产值完成值幅度增长加大。
　　（三）房屋施工面积比去年同期相比有所减少。上半年房屋施工面积178.18万平方米，同比下降2.29%。其中新开工面积111.65万平方米，同比增长6.5%。竣工面积和去年同期相比下降12.5%。
　　（四）总产值过亿元企业支撑拉动作用明显。全市总产值过亿元企业达15家，过亿元建筑业企业支撑作用明显加大。建筑业企业大企业带动作用明显，大大促进了全市建筑业的有序健康发展，是我市建筑业企业的中流砥柱。
　　二、存在的问题
　　虽然目前永城市建筑业生产发展迅速，经营效益较好，但不可忽视的是，建筑企业整体实力还是不强，市场竞争力仍不足，建筑业要持续、健康地发展，必须正视建筑业目前存在的问题。
　　（一）环保压力加大，影响建筑工程施工进度。永城市7、8月份连续两个月空气质量指数综合排名位居全省后20名。环保压力影响到建筑施工进度。
　　（二）企业规模偏小，资质普遍不高。目前全市企业资质仍以二、三级居多。二三级企业共有55家，占企业总数的96%；一级企业仅2家，占企业总数的4%。企业受资质偏低限制，永城市大部分建筑企业参与竞争的能力弱，只能承建一些建设规模相对较小的施工项目，而对于一些大型施工项目，许多企业又没有相应资质和资金能力参与竞标，有个别企业甚至承建不到业务。外地企业在永城承揽工程量较大，给当地企业造成很大冲击，希望政府给予高度关注。
　　（三）基层统计力量薄弱，企业数据质量不高。目前，全市建筑企业统计人员的构成参差不齐，兼职较多，统计基础条件较差，部分人员工作疲于应付。部分统计人员对统计报表指标理解不透彻，不能按照统计指标解释如实填报，造成建筑业统计数据质量不高。
　　（四）工程款拖欠严重，应收工程款有所攀升。拖欠工程款一直是困扰建筑企业健康发展生存的重要问题，清理工程款拖欠的工作任重而道远。
　　三、促进建筑业持续健康发展的若干建议
　　（一）加大生产要素投入，扩大企业规模。要想方设法增加资金、技术装备等重要生产要素的投入，提高全市建筑业在省内外建筑市场的份额，推动全市开拓建筑市场的步伐，切实提高企业的市场竞争能力。
　　（二）加强基层统计人员队伍建设，加大统计执法检查力度，提高数据质量。针对建筑企业普遍存在统计人员少、素质不高、人员不稳定、兼职过多等问题，统计部门要配合企业加强对统计人员业务知识的培训，提高基层统计人员的业务素质。加大执法检查力度，做到依法统计，如实统计，确保统计数据质量。
　　（三）进一步规范建筑市场行为，有效解决建筑工程款拖欠问题。解决拖欠工程款的关键在于一方面建设部门把好招投标关，严禁资金不到位的建设项目开工，从源头上解决工程款的拖欠问题。另一方面加大工程款拖欠清理力度，保障建筑工人及企业的切身利益。有效地规范建筑市场秩序，为建筑业发展创造良好环境。