永城市人民政府

1-8月份，永城市固定资产投资同比增长12.6%，增速比去年同期回落1.0个百分点，全市固定资产投资增速总体呈现平稳趋趋缓态势。预计前三季度全市投资增速为12.4%。三次产业投资占比呈“两高一低”，工业业投资、基础设施平稳增长，但房地产投资增速下降的问题需引起足够的重视。
　　一、全市固定资产投资运行基本情况
　　（一）三次产业投资呈现“两高一低”格局。1-8月份，第一产业，同比增长482.7%，占比3.2%；第二产业同比增长32.6%，占比63.3%；第三产业同比下降17.4%，占比33.5%。第一产业增幅较高主要因为同期基数较小，主要是大型的涉农项目所拉动，但占比较小不足以拉动全市大幅增长，此情况也反映了我市投资结构产生了一定的变化。
　　（二）基础设施领域投资增速加快。百城建设提质工程的强势推进，基础设施投资增长势头强劲。1-8月份，全市基础设施投资同比增长109.8%，占全市比重9.3%，比去年同期提高了4.3个百分点。
　　（三）工业投资平稳增长。1-8月份，工业投资同比增长34.7%，占全市比重60.6%，比去年同期提高了9.9个百分点。工业投资特别是高技术产业投资力度增强，对全市优化产业结构将产生有利影响。
　　（四）房地产开发投资下行压力加大。1-8月份，全市房地产开发投资同比下降17.9%，比去年同期下降6.9个百分点，占全市投资比重的17.9%。商品房销售面积同比增长24.6%，比去年同期下降2.9个百分点，房屋施工面积627完平方米，同比下降7.0%。
　　（五）经开区投资增长趋于平稳。1-8月份，经济开发区投资同比增长25.8%，其中亿元以上项目比去年同期增长36.7%，其中，工业项目比去年同期增长34.1%。
　　（六）商务中心区投资大幅下降。商务中心区投资同比下降3.5%，亿元以上项目投资同比下降5.8%。下降主要原因是受房地产业和服务业投资疲软的影响。
　　二、目前存在的主要问题
　　（一）固定资产投资项目入库工作进展不平衡。一是固定资产投资方面存在项目入库不及时、申报资料不齐全、项目进度上报不及时的问题。二是乡镇投资项目入库进展不平衡，悬殊较大，有关乡镇政府应引起足够重视。
　　（二）房地产开发行业供需不平衡。房地产开发企业建设用地价格和建筑材料价格总体呈上涨趋势，建设用地投放量相对不足，部分房地产开发企业处于停业状态。同时，根据省百城建设提质工程的要求，新建房地产项目居住用地容积率不大于2.0，楼面地价相对增长较大，成本提高，也是房地产开发业投资下降的原因之一。
　　三、对当前投资统计工作的几点建议
　　（一）加强重大项目储备，加快项目审批节奏。项目开发储备是保持投资长期稳步增长的基础，加快项目审批节奏保证项目能及时纳入统计数据库。在加快推进重点项目建设又好又快发展的同时，建立项目准入制度，重点瞄准“蓝色、高端、新兴”产业领域，整合现有优势产业资源，优选符合国家产业政策、利于产业结构升级和提升企业技术装备水平的优势项目，加快战略性项目的储备和建设。
　　（二）科学论证，逐步增加房地产有效需求。近两年，房地产市场以去库存为重点，去库存速度超出预期，导致土地供应节奏没能及时跟上，加上近年城镇化速度明显加快，农民进城购房量激增，约占商品房销量的80%以上。由于收入增加，城镇居民住房改善需求旺盛，商品住房市场供应显现不足，导致供需暂时失衡。为解决这一问题，需要政府能够加快供地节奏，加大住宅建设用地投放量，以满足市场需求。
　　（三）加大对乡镇投资项目入库工作的考核力度。针对乡镇投资项目入库进展不平衡、悬殊较大的现状，市统计局会同市委市政府督查局进一步加大对乡镇新增投资项目入库的督查力度，同时增加5000万元以上投资项目入库工作在全年目标考核所占的分值，齐心协力打好投资项目入库工作攻坚战，为投资有序增长提供后续保障。