永城市人民政府

一季度，我市经济运行总体平稳，但部分指标小幅回落。农业生产预期良好、商品房销售破冰直上、金融市场运行平稳、财政收支情况好转，工业生产、社会消费品零售总额以及固定资产投资都出现不同程度的回落。

初步预计，一季度，永城市GDP完成126.4亿元，同比增长9.87%。三产结构为7.9:53.0:39.1，其中，第二产业、第三产业分别较去年同期上升0.3个、0.5个百分点。

一、主要经济指标运行情况

农业生产预期良好。一季度，永城市农村经济运行处于稳中有升的总基调。近一个月来，连续降了几次雨，雨量充沛，气温适宜，光照充足，农作物长势较好；畜牧业生产总体稳定，生猪价格迎来周期性下跌；蔬菜生产平稳。农业总产值预计实现1.8亿元，同比增长4.5%。

工业生产小幅回落。一季度，规模以上工业增加值预计完成54.8亿元，同比增长8.1%左右，比上年同期下降0.9个百分点，增速回落。一季度全社会工业用电量21.47亿千瓦时，增速为-2.3%，工业用电量18.41亿元，增速为-4.9%；工业增值税累计完成 35036万元，增速为-27.1%，主要指标的负增长影响了我市工业的发展。

社会消费品零售额增速趋缓。一季度，全市社会消费品零售额预计增速为12.2%，增幅低于上年同期0.2个百分点。主要原因是政府对小排量汽车优惠政策的取消，致使汽车销售量下降13.6%，下拉了全市的社会消费品总额。限上消费品零售额预计累计完成7.51亿元，同比增长19.1%；当月完成2.37亿元，增长20.5%。

投资增速下行，商品房销售破冰直上。一季度，全市固定资产投资预计完成43.24亿元，同比增长12.0%，较去年同期下降1.7个百分点。其中工业投资预计完成26.38亿元，同比增长46.3%；房地产投资预计完成7.83亿元，同比增长15.9%。按产业分，三产投资比重为3.77:63.03:33.2，投资结构逐步优化；战略性新兴产业实现零突破。商品房销售面积完成39.54万平方米，同比增长55.3%，商品房销售破冰直上。

金融市场运行平稳。一季度，金融机构各项存款余额533.95亿元，比年初增加57.85亿元，同比增长37.2%。其中：住户存款余额382.31亿元，同比增长15.3%。完成各项贷款余额273.53元，同比增长0.07%。

财政收支情况好转。一季度，全市一般公共预算收入累计完成9.66亿元，同比增长18.7%，较去年同期上升7.8个百分点，较去年全年上升11.1个百分点。其中，全市税收收入完成7.04亿元，占公共财政预算收入的比重为72.9%。主要税种中的增值税、个人所得税、资源税、城市维护建设税分别增长-3.5%、22.3%、-4.2%、5.4%。全市公共财政预算支出累计完成19.14亿元，同比增长20.4%，较去年同期增长7.4个百分点，较去年全年增长16.1个百分点。其中，八项支出完成15.18亿元，同比增长28.0%。

二、运行中存在的问题

（一）工业增长评审指标影响增速下降。一季度，受宏观经济和政府节能减排政策的影响，我市全社会用电量、工业用电量以及工业增值税这些工业评审指标增速呈负增长，在一定的程度上限制了工业的增长。

（二）金融市场增幅收窄。一季度，邮政业务总量增速为20.2%，较去年同期下降31.9个百分点；金融机构人民币存贷款余额增长速度为9.4%，较上年同期回落6.1个百分点；保费收入增速为0.4%，较去年同期回落12.1个百分点。

三、建议

（一）以商务中心区为载体，聚力聚智发展“总部经济”，加大对“总部经济”建设的支持力度。

（二）主动出击，积极运作，争取国家、省重点项目在永城落地。

（三）积极引导“大个体”升转为企业法人，放宽准入门槛，为第四次全国经济普查奠定坚实的基础。

（四）着力营造有利于新技术、新产品、新业态快速商业化的良好生态，逐步降低创业创新成本，充分激发微观经济主体活力，营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。