永城市人民政府

　　今年以来，面对新冠肺炎疫情前所未有的冲击和错综复杂的宏观经济形势，全市上下坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，随着各项政策措施逐步落地见效，工业复工复产水平继续提升，多数行业生产不断改善，新动能持续增强，工业生产总体延续稳步恢复态势。

　　一、基本情况

　　1-7月份，永城市规模以上工业增加值同比增长2.7%，增速高于上半年1.0个百分点，高于商丘（含永城）1.2个百分点，高于全省3.8个百分点，高于全国3.1个百分点，位居省直管县第5位。

　　分三大门类看，1-7月份全市采矿业增加值同比增长3.7%，制造业增长3.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降22.3%。

　　二、主要特点

　　（一）工业生产回升势头明显。从当月增速看，2 -7月全市规上工业增速分别为-23.5%、1.2%、5.2%、6.6%、6.1%、8.2%，增速稳步回升。从累计增速看，1-2月份同比下降5.4%，一季度下降2.9%，1-4月份下降0.8%，5月底出现拐点，累计增速由负转正达0.8%，上半年持续发力，增速为1.7%，1-7月稳步提升到2.7%。

　　（二）工业主要行业持续回暖。1-7月份，全市统计的30个行业大类中，有19个行业增加值实现正增长，增长面为63.3%，高于上半年3.3个百分点，高于一季度36.6个百分点。其中，对全市工业经济拉动作用明显的行业有：黑色金属冶炼和压延加工业增长29.7%，占规上工业增加值的比重为7.9%,上拉规上工业增速1.8个百分点；化学原料和化学制品制造业增长21.1%，占比为8.6%，上拉规上工业增速1.6个百分点；纺织服装、服饰业增长12.4%，占比为9.2%,上拉规上工业增速1.0个百分点；煤炭开采和洗选业增长3.8%,占比为35.5%，上拉规上工业增速1.5个百分点。

　　（三）中小型企业强势反弹。1-7月份，全市中小型企业增加值同比增长12.4%，高于全市平均水平9.7个百分点，高于一季度22.6个百分点，反弹势头强劲，中小型企业增加值占规上工业的比重为39.8%，上拉规上工业增速2.3个百分点。从当月增速看，7月份全市中小型企业增加值同比增长9.4%，高于全市当月平均水平6.7个百分点，高于一季度7.3个百分点，这主要得益于随着疫情减弱，中小型企业用工缺口大、原材料采购受阻、资金周转困难等不利因素逐步得到缓解。

　　三、主要问题

　　（一）部分重点行业支撑乏力。1-7月份，全市部分重点行业生产仍未恢复到同期水平，其中，有色金属冶炼和压延加工业受神火电解铝停产影响，同比下降49.7%，占规上工业增加值的比重为1.8%，下拉规上工业增速1.8个百分点；农副食品加工业同比下降10.5%，占比6.8%，下拉规上工业增速0.8个百分点；电力、热力生产和供应业同比下降25.7%，占比1.0%，下拉规上工业增速1.0个百分点。

　　（二）重点企业增速下滑。永煤集团7月份完成产值7.04亿元，同比下降 6.3%，1-7月份完成产值45.49亿元，同比下降14.4%；神火集团7月份完成产值3.30亿元，同比下降 15.7%，1-7月份完成产值22.26亿元，同比下降42.3%。两大集团产值均有不同程度的下降。

　　四、工作建议

　　一是要加大政策落实力度。继续宣传贯彻好中央、省、市应对疫情支持企业发展的各项政策措施，加快惠企政策兑现速度，加大对中小微企业金融支持，降低企业资金压力和经营成本，提振企业发展信心。

　　二是要加强预警监测力度。统计部门针对产值下降明显的企业应当引起高度重视，切实解决企业生产运行中存在的问题，确保全市工业发展提速增效。

　　三是要加快投资项目进度。按照尽快开工、加快进度、保证投入、强化管理的要求，围绕续建项目抓进度、新建项目抓开工、建成项目抓投产，加大对工业项目的跟踪协调，分层次全面推进项目建设，为后期工业增长提供新的动力。（牛思翔）