永城市人民政府

　　高静委员：

　　您提出的“关于在全市贫困村中推进一村一品产业发展的建议”的提案收悉。现答复如下：

　　近年来，我市以发展产业扶贫为重要抓手，大力发展“一村一品”，立足贫困村资源优势，让贫困村充分发挥自身农业资源和自然生态的比较优势，实现“人无我有、人有我优、人优我特”，将资源优势转化为产业优势、产业优势转化为经济优势，使贫困村集中要素投入，实行整村推进、整体开发，从而一村带多村、多村连成片，推进农业生产专业化、规模化，做强做大地方特色和区域优势产业，强化脱贫攻坚的产业支撑，增强村级集体经济实力。

　　我市目前国家级一村一品示范村有两个，分别是芒山镇柿园村和城厢乡冯寨村，其它还有比较出名的茴村苗庄村的蔬菜、太丘镇黄桥的民俗旅游、演集时庄的文化艺术、双桥碱荒村的酥梨、茴村南街的书法、薛湖镇闫庄的诗词等，都有很大的辐射带动作用，都在产业扶贫、带贫中发挥很大的作用，但是，相比全市732个村，我市能够达到“一村一品”标准的村还很少，今后我们将从以下几个方面发力，通过发展一村一品，助力产业扶贫。

　　一是培育新型经营主体。充分发挥龙头企业、农民合作社、家庭农场和专业大户的各自功能，加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体，提高“一村一品”发展组织化程度。指导贫困村发展农民合作社，积极引导贫困户参加，把合作社打造成带领农民进入市场、脱贫致富的骨干力量。

　　二是加强知名品牌打造。引导贫困村树立质量和品牌意识，推行标准化生产，开展商标注册。支持申请“三品一标”认证，积极组织专业村参加各种农产品展示展销活动，充分利用报刊、电视、网络以及各类新媒体，宣传推介“一村一品”产品，提高特色农产品知名度和市场竞争力。

　　三是推动产业融合发展。鼓励贫困村围绕主导产业，积极发展农产品加工、储藏、包装、运输、商品化处理等相关产业，延伸产业链、提升价值链，挖掘农业增收潜力。引导贫困村在发展特色产业基础上，积极拓展休闲观光、文化传承、生态保护等农业多种功能，大力发展休闲农业和乡村旅游，推进农业与旅游、文化、健康养生等产业深度融合，实现产业提档升级。

　　四是强化利益联结机制。创新产业扶贫机制，让贫困户全方位参与到扶贫产业发展中。鼓励新型经营主体和有产业发展能力的贫困对象共同开发特色产业，依法签订利益共享、风险共担的合作协议。政府扶持资金通过以奖代补、贷款贴息等方式支持新型经营主体和贫困户。鼓励把财政专项扶贫资金和其他相关涉农财政资金折股量化给贫困户，投入新型经营主体发展特色产业。稳步推进农村集体产权制度改革，盘活贫困村的土地、劳动力、自然资源等要素，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，壮大村级经济实力。

　　五是加强人才培养。利用各种资源，加大对贫困村两委负责人、农民合作社理事长、种养大户、返乡创业农民等脱贫带头人的培训，增强他们发展生产、创业兴业、带头致富的能力，带动更多贫困户参与特色产业发展

　　以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。

　　再次感谢您对“一村一品”产业扶贫工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

　　2018年8月2日

　　联系单位及电话：永城市农业局  5116395