永城市人民政府

　　赵华委员：

　　您提出的“关于切实做好我市农民工返乡创业工作的建议》的提案收悉，现答复如下：

　　一、提案提及的相关工作情况

　　(一)营造社会氛围方面。为在全市积极营造乐于创业、善于创业、勇于创业、精于创业的浓厚氛围，引导广大群众积极投身“大众创业、万众创新”，今日永城报社在二版开设了《我的创业故事》专栏，每周三定期刊发。自2014年4月“我的创业故事”专栏开栏以来，今日永城报社记者现场采访、真实记录，以讲故事的形式讲述全市范围内努力奋进、艰苦创业的代表人物，回顾创业经历、呈现酸甜苦辣，展示成功经验。4年来，共刊发专栏100多期，讲述了百余位创业代表的不同故事，涉及农业、餐饮、教育、食品、商贸、服饰、家居等各行各业，为全市创业者提供了丰富的经验示范，激励了更多群众加入到“大众创业、万众创新”队伍中去，为全市经济社会发展凝聚了蓬勃力量。今日永城报社于2017年12月份开展了“2017年度十大创业之星”评选活动，参评范围为《今日永城》“我的创业故事”专栏2017年报道对象。经过紧张工作、认真审核、全面对比和严格评选，来自全市农业、物流、食品、教育等领域，具有代表性和示范性的10名创业典型人物最终脱颖而出。2018年3月2日，今日永城报社举行了“2017年度十大创业之星”颁奖仪式。仪式上，纪克祥等10名创业典型荣获“2017年度十大创业之星”称号，并被授予奖杯及证书，充分发挥了“大众创业、万众创新”先进人物的示范带头作用，为推动全市经济社会快速发展作出了的贡献。

　　(二)要增强返乡创业人员贷款可获得性。人社局探索降低担保门槛，简化服务程序，投入2400余万元设立创业贷款担保基金与邮储行、农商行合作放大8倍贷款，支持农民工返乡创业，2018上半年度已发放创业贷款3436万元，其中扶持农民工返乡创业人员贴息贷款2360万元。全市农村信用体系建设稳步推进，目前已完成约35万户农户的基本信息录入工作，下一步将继续完善农户的其他相关信息，对符合条件的农户展开信用评级，并督促银行业金融机构做到应贷尽贷。

　　（三）用足用好专项资金。财政部门严格执行就业专项资金等专项资金的管理使用支出，保证专款专用，严格对全面落实支持农民工等人员返乡下乡创业的各项政策措施，及时兑现各类税费减免、补贴资金、奖补资金和贴息资金等。对重点政策和政策难点，制定政策解读，编制政策实施细则。加快“河南省农民工返乡创业投资基金”运作。加大创业担保贷款支持力度。进一步降低反担保门槛,采取自然人担保、园区担保、财产担保、房产担保等方式,加大对返乡下乡创业担保贷款支持力度。落实普惠金融政策。对符合条件的返乡创业人员，给予最高不超过10万元的创业担保贷款。

　　二、需要纠正和推进的方面

　　推进服务载体方面，我单位将即刻着手，一是加快永城市就业和社会保障服务中心项目进度，争取尽快投入使用，设立独立的农民工服务大厅，全面提高服务效率，为农民工返乡创业提供一站式服务。二是加快技工学校建设，加快就业实训基地建设，尽快提升服务农民工返乡创业技能培训能力与水平。

　　2018年6月25日

　　联系单位及电话：永城市人力资源和社会保障局（劳动）

　　联系人：谢建辉         联系电话：5125936