永城市人民政府

邓宗浩委员：

　　您提出的关于“多措并举缓解我市城区停车难问题”的提案收悉，现答复如下：

　　一、积极采纳提案建议

　　随着我市汽车保有量的快速增长，停车资源有限，停车难、停车不方便问题日益突出，停车问题已经成为我市的“城市病”，严重影响城市交通秩序和群众出行安全，影响城市消防安全。为进一步加强交通管理，解决居民群众城区停车难问题，按照政协委员的提案建议，市公安局向市政府建议出台加强城区停车管理意见，完善城市治理机制，将停车场建设纳入城市建设规划，合理布局，统筹规划重点场所、居民小区停车场建设。并主动配合城市管理局，在对我市城市路内停车、小区停车、停车场管理等情况进行了综合调查分析的基础上，根据我市文明城创建和百城建设提质工程建设需要，结合我市交通实际，向市政府提出以下解决城市停车难问题工作意见。

　　二、规范管理路内停车

　　（一）城市停车服务的原则是以配建停车场为主，社会公共停车场为辅，路内停车作为有效补充，城市合理的路内停车比例不应超过15%。现我市城区小型汽车、客车等机动车保有量约6万辆，城市路内临时停车泊位约10628个，路内停车比例约18%。由于临时停车泊位占有率较高，驾驶人在寻找车位时就会导致绕行增加，产生无效交通量，甚至造成局部交通拥堵。在散居片、居民小区、大型商场、医院等繁华路段路内停车饱和状态时，车辆就会乱停乱放，造成停车秩序混乱，影响其他车辆和行人正常的通行。因此，需进一步规范路内临时停车泊位管理，提高路内停车泊位周转率，缓解停车难问题。

　　（二）路内停车存在的缺陷。路内停车泊位的设置前提必须是城市道路在投入使用后具有一定剩余的通行能力，其设置不会对动态交通流产生重大影响。目前，我市设置的路内临时停车泊位已成饱和状态，且个别路段、路口设置的停车泊位不合理。虽然部分路段路内停车位实行了停车收费管理，但大部分缺少对停车时长的限制、免费停车，造成路内停车泊位经常被车辆长时间占用，带来一系列停车难衍生问题，同时也降低道路通行能力、影响道路交通运行、降低路内停车周转率、容易产生僵尸车等等。

　　（三）加强路内停车的管理措施。一是充分利用路内停车泊位，建议对城市中心城区光明路、东方大道、永兴街、欧亚路、芒砀路、雪枫路、中原路、文化路等重要路段停车需求紧张的路内停车位设置一定的白天停车时长限制（通常为30分钟－2小时），进行限时长路内停车管理，提高路内停车泊位的周转率，方便短时停车需求，使路内停车更加便捷，同时防止路内僵尸车的存在，保持道路更加畅通和有序。二是实行部分路段路内停车限时段停车管理，方便居民区夜间停车。通过完善限时段交通标志、停车位标线，引导居民区群众可在晚19:00到早7:00在周边路段夜间停车，但不得影响消防救援车通行。三是开展路内停车位排查治理和车辆乱停乱放整治行动。对于路内临时停车泊位设置不合理，存在交通安全隐患和影响消防救援车辆通行的，一律进行取缔。在联合整治行动中，采取教育引导依法处罚相结合的方式，提醒提示违法停车行为人及时驶离，消除交通影响，对于违反停车规定，且影响其它车辆和行人通行的，依法进行处罚。

　　三、改进停车管理，增加停车设施

　　积极推动建设路外公共停车设施，盘活现有停车资源，缩小我市停车位缺口。

　　（一）目前，我市已建成的47个小区住户，配建的地下停车位22174个，已出售停车位8510个，租用420个，地下停车位利用率为40.3%，剩余的近60%的地下停车位处于闲置状态。建议由住建、房管等部门对地下停车位销售价格进行限价销售，让利业主，同时，通过对小区周边路内停车位进行收费管理，推动业主入库停车，提高小区车库的利用率。

　　（二）目前，我市现有的公共停车场仅有停车位2000余个，只能提供停车需求3.3%，加上路内临时停车泊位（约10628万个）、小区地下车库（22174个），仍有25198个停车缺口。且城市车辆增长率远大于停车设施增长，停车缺口仍在不断增加，停车需求矛盾日益突出。目前已建议市政府牵头，组织协调规划、住建等部门对城区明珠东路与明珠三巷交叉口、屈楼散居片、小龙人五小对面、永阳花苑北门、盛世家园附近、妇幼保健院北侧、农发行东侧7处空闲用地和群众反映较多的街道、居民区停车需求进行摸底调查，进一步挖掘盘活公共资源，规划建设停车场等设施。并将公共停车设施建设纳入老旧小区改造范围，积极解决部分老旧小区停车难问题。

　　（三）引导机关、企事业单位为社会车辆提供停车服务。在市政府的组织协调下，组织市区各单位盘活单位停车资源，充分利用单位院内停车场（位），允许本单位人员和办事群众进入院内停车，减少路内停车压力。

　　2021年9月20日

　　联系单位及电话：永城市公安局警令部5110110

　　联系人：周莉