永城市人民政府

曹长于等委员：

　　您们提出的“关于大力开展以商招商、产业链招商”的提案收悉，现答复如下：

　　在收到您们的提案后，市招商服务中心高度重视，于2022年8月12日召开了办理政协提案工作会议，会上对您们的提案进行了认真的讨论和研究。会议认为，您们在提案中提出的“大力开展以商招商、产业链招商”的想法，对我们下一步的招商工作具有较好的指导作用。现将您们所提建议落实情况向您们汇报如下。

　　一、基本情况

　　市委、市政府高度重视招商引资工作，始终坚持项目为王，把招商引资作为推动经济社会高质量发展的重要途径。近年来，我市综合利用多种招商方式开展招商引资工作，并根据形势变化不断创新招商方式方法，而以商招商和产业链招商就是我市在招商实践中认为行之有效的两种招商方式。

　　1、产业链招商方面。2020年，我市确立了“化工、智能制造、食品和新材料”为骨干的“3+1”主导产业体系，围绕打造千亿级化工产业集群，延伸精细化工、医药化工产业链；围绕打造400亿级装备制造产业集群，壮大矿用机械设备、工程机械设备产业体系；围绕打造400亿级食品产业集群，构建从田间到餐桌的完备产业链；围绕打造千亿级新材料产业集群，打造豫东最大的新材料产业基地。同时精心编制了《永城市产业招商图谱》，明晰了目标区域和目标企业，健全了“群长制”“链长制”，扎实开展精准招商，针对性地延链补链强链。近年来，我市每年签约、落地的项目中，除部分落地乡镇的项目为服装生产等劳动密集型产业和落地商务中心区的商业综合体、酒店等服务业项目外，大部分项目均为主导产业延链补链强链项目。

　　在招商引资过程中，我市积极做到准确把握当前形势、产业现状和发展趋势，按照拉长增粗产业链和扶持产业龙头发展的思路，谋划包装一批事关长远发展的重大项目、产业高端配套项目，支持企业做优做强。

　　比如，闽源钢铁集团已具备年产300万吨的优质建筑材料生产能力，我市重点围绕高端钢铁材料进行招商，不断提高特种钢、优质钢等高端产品比重，为企业长远发展奠定基础。

　　如：瑞柏新材料项目，该项目利用化工产业园内丰富的醋酸、氢气等资源，结合两个配套项目建设，充分实了现化工园区内公共资源共享，同时有利于我市进一步延伸化工产业链条，加快化工产业转型升级，为建设千亿级化工产集群提供坚强支撑。

　　2、以商招商方面。2017年，在永城市委市政府的大力支持下，我市成立了永城招商协会，2018年成立了永城招商协会党工委，开创了以商招商、党建引领招商的新局面。目前协会已在北京、上海、广州、深圳等地设立分会33个，在各地分会成立了党支部16个。自协会成立以来，每年都为我市引进几个项目落地或提供招商信息。

　　我市积极推动已落户企业积极引进合作伙伴和上下游配套企业落户，引进一批延伸产业链的项目，以一个项目带动一片产业。如依托河南科源电子铝箔有限公司，范丰良先后创建了河南嘉荣电子材料有限公司、河南华荣电子材料有限公司和河南国容电子新材有限公司，为永城铝产业发展壮大做出了巨大贡献。近期，已带领市领导到湖南艾华集团股份有限公司实地考察，有望引进电容器制造生产项目落地永城。

　　如：上海帅翼驰来永投资以来，先后在永投资了年产20万吨压铸前端铝合金锭、铝棒，年产5万吨汽车发动机零部件项目和年产500万平方新型建筑铝合金模板项目，2022年又依托原有产能引进泊海铝业年产10万吨动力电池铝箔坯料项目。

　　二、下步打算

　　下一步，我市将进一步加大招商引资力度，采取多种方式方法，特别是充分发挥以商招商、产业链招商的有效性，推动我市主导产业提质升级，促进我市经济社会高质量发展。

　　1、开展产业链招商。进一步健全“链长”制度，由市级领导任“链长”，依据我市主导产业确立产业链，做好“四大”产业链战略设计，提升产业竞争力。落实产业倍增计划，加快打造化工新材料、金属新材料两个千亿级产业集群和装备制造、食品两个四百亿级产业集群。

　　2、做优园区平台。全力创建国家级经济技术开发区，进一步完善规划，加强分类指导，扩充园区载体功能，将园区建设成为吸收外资的重要载体。推动园区专题招商和产业链招商，引导有利于延伸产业链、符合重点产业发展方面的项目入园集聚发展。

　　3、突出驻地招商。积极发挥驻外招商“探头”作用，调动驻上海（昆山）招商工作组，驻福建、浙江（杭州）招商工作组，驻广州及粤港澳大湾区（东莞）招商工作组，驻江苏（常熟、张家港）招商工作组等4个驻外招商工作组积极性，围绕“3+1”主导产业体系，加大对重点目标企业的精准招商力度。

　　4、开展推介会招商。积极谋划在长三角、粤港澳大湾区等经济发达地区举办招商引资专题推介会（或借助重要节会举办），向各地客商积极宣传推介永城，吸引客商来永投资兴业。

　　5、注重以情招商、以商招商。加强与来永投资企业家、永城籍在外创业发展成功人士和社会名人之间的沟通交流，以永城招商协会和各地分会为平台，充分发挥他们投资信息多、影响带动能力大的优势，加大亲情乡情招商力度，以情招商、以诚招商、以商招商，用周到、细致的服务感动客商，用“以心比心，将心换心”的诚心取信客商，真心与客商交朋友，结亲戚，坚定投资者的投资决心和建设项目的信心。

　　下步招商工作中，我们将结合您们的建议，大力推进以商招商、产业链招商，为促进永城经济社会高质量发展做出贡献。

　　衷心感谢您们对我市招商引资工作的关心和支持，随时欢迎您们到招商服务中心指导工作，希望您们能一如既往的支持招商引资工作。

　　2022年9月23日

　　联系单位及电话：永城市招商服务中心   5111370

　　联系人：王文香