永城市人民政府

　　申请人:刘某某

　　被申请人:永城市公安局

　　申请人不服被申请人作出的永公（酂）行罚决字〔2022〕2555号行政处罚决定书，于2023年1月30日向本机关申请行政复议，本机关依法予以受理，现已审理终结。

　　申请人请求：撤销被申请人作出的行政处罚决定，责令被申请人重新处理。

　　申请人称：2022年10月17日上午9时许，在永城市酂阳镇陈阁村大刘庄组东南角的水泥路上，申请人家中的萝卜苗被李某英家中的羊啃食，申请人及妻子邢某英与李某英因萝卜苗赔偿问题相互辱骂。实际情况是申请人与李某英在相互争吵的过程中，李某英用自家的板凳将申请人打伤，导致申请人住院8天，花费医药费共计8669.19元。

　　综上所述，被申请人的处罚决定是不明确的，请求复议机关撤销被申请人作出的永公（酂）行罚决字〔2022〕2555号行政处罚决定书，以维护申请人合法权益。

　　被申请人称：2022年10月17日上午9时许，在永城市酇阳镇陈阁村大刘庄组东南角的水泥路上，申请人家中的萝卜苗被李某英家中的羊啃食，申请人及妻子邢某英与李某英因萝卜苗赔偿问题相互辱骂。

　　以上事实有违法行为人陈述和申辩、被害人陈述、证人证言等证据证实，被申请人依法对李某英作出永公（酂）行罚决字〔2022〕2555号行政处罚决定，对李某英以侮辱行政拘留二日。

　　申请人认为被申请人对李某英违法行为处罚不明确，极大的损害了其利益；请求复议机关撤销永公（酂）行罚决字〔2022〕2555号行政处罚决定书。

　　综合申请人复议申请及本案证据，被申请人认为：

　　一、申请人与李某英因萝卜苗赔偿问题发生相互辱骂，被申请人对李某英以侮辱行政拘留二日。事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确、程序合法、罚处适当。

　　二、对申请人提出的李某英用板凳将其打伤的问题，被申请人依法及时询问查证了案件双方当事人及现场证据，现有证据无法证实李某英故意伤害申请人的违法事实，故被申请人对此不予认定。

　　综上所述，李某英侮辱一案事实清楚、证据确实、充分、适用法律正确，程序合法，罚处适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一项之规定，恳请维持被申请人作出的永公（酂）行罚决字〔2022〕2555号行政处罚决定。

　　经审理查明：申请人与李某英为同村邻居，2022年10月17日，在永城市酇阳镇陈阁村大刘庄组东南角的水泥路上，因申请人的萝卜苗被李某英的羊啃食，申请人及妻子邢某英与李某英因萝卜苗赔偿问题相互辱骂。2022年11月29日，被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条之规定，对李某英作出永公（酂）行罚决字〔2022〕2555号行政处罚决定。申请人不服上述行政处罚，于2023年1月30日向本机关申请行政复议。

　　另，根据全案证据及无利害关系证人证言，无法证实李某英故意伤害申请人的违法事实。

　　以上事实由申请人、被申请人提供的证据材料证实。

　　本机关认为：

　　被申请人作出案涉行政处罚决定认定事实清楚、适用法律正确、量罚适当。

　　根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；”在本案中，申请人与李某英系同村邻居因萝卜苗赔偿问题相互辱骂，被申请人根据在案证据，结合案发起因、冲突经过，对李某英以侮辱行政拘留二日的行政处罚决定适用法律正确，处罚适当。

　　另，在作出行政处罚决定书前，被申请人履行了调查取证、调解、处罚前告知等程序，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四章规定，程序合法。

　　综上，被申请人作出的永公（酂）行罚决字〔2022〕2555号行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，裁量适当，程序合法，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

　　维持被申请人作出的永公（酂）行罚决字〔2022〕2555号行政处罚决定。

　　申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

　　永城市人民政府

　　2023年3月14日