永城市人民政府

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，永城市审计局于2016年3月14日至5月10日，对永城市地方税务局2015年度税收征管情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

　　一、税收计划完成情况

　　2015年度，永城市地方税务局累计组织收入219219万元，与上年同期相比（以下简称同比）同比减少3.55%，减收8065万元。其中：入库税收收入209720万元，同比减少2.60%，减收5597万元，入库教育费附加及其他收入9499万元，同比减少20.62%，减收2468万元。

　　分级次看，中央级税收收入完成29431万元，同比减少22.83%，减收8705万元。地方级税收收入完成180289万元，同比增长1.75%，增收3108万元，占年计划180200万元的100.05%；永城市级一般预算收入完成178737万元，同比增长3.72%，增收6412万元。

　　分重点行业看，采矿业完成税收70221万元，上年同期90172万元，同比减少22.13%;建筑业完成税收34479万元，上年同期22632万元，同比增长52.35%；交通运输业完成税收1566万元，上年同期3643万元，同比减少57.01%；金融业完成税收24536万元，上年同期12871万元，同比增长90.63%；住宿餐饮业完成税收647万元，上年同期733万元，同比减少11.73%；房地产业完成税收45703万元，上年同期63864万元，同比减少28.44%。

　　分税种看，现行征收的12个税种中，五个税种同比增长，七个税种同比减少。其中：

　　同期比增长的有：①城镇土地使用税完成22466万元，同比增长91.36%，增收10726万元。②资源税完成11139万元，同比增长49.64%，增收3695万元。③耕地占用税完成31709万元，同比增长44.98%，增收9837万元。④房产税完成5128万元，同比增长12.55%，增收572万元。⑤个人所得税完成18965万元，同比增长4.91%，增收888万元。

　　同期比减少的有：①契税完成7821万元，同比减少36.41%，减收4479万元。②企业所得税完成30088万元，同比减少33.85%，减收15395万元。③印花税完成5235万元，同比减少30.27%，减收2272万元。④城市建设维护税完成11525万元，同比减少29.05%，减收4718万元。⑤车船税完成2100万元，同比减少7.61%，减收173万元。⑥营业税完成56055万元，同比减少6.43%，减收3854万元。⑦土地增值税完成3947万元，同比减少5.36%，减收424万元。

　　各税种占税收的比重如下：

　　二、审计中查出的问题

　　1.预征税款355512.55元。

　　2.二手房交易房屋估价偏低，估价所估价在10000元以上50000元以下的房源，造成契税损失440753元。

　　3.股权转让环节应征未征印花税364660元。

　　4.少征驾校培训行业营业税及附加758209元。

　　5.国有土地使用权挂牌出让环节，没有将城市建设配套费纳入契税计税基数范围，造成契税流失418266.80元。

　　6.少征土地使用税521454元。

　　7.代开发票管理不严，存在为应办证未办证的“无证”经营者代开发票问题。