2021年，永城市大数据局在市委、市政府的领导下，按照永城市法治政府建设工作安排要求，开展依法行政各项工作，推进法治政府建设。现将我局2021年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

　　局党组书记、局长祝建平同志高度重视法治政府建设和依法行政工作，切实履行法治建设第一责任人职责，把法治政府建设工作列入重要议事日程，有力保障全年法治政府建设工作开展有序。带头学法用法，深入学习习近平法治思想、《习近平关于依规治党论述摘编》等，积极参加集中学法活动和年度法律知识考试，不断增强法律意识，提高依法行政的能力和水平。带头抓好推进，严格执行决策流程，及时研究解决有关重大问题,对重大工作亲自部署、重点环节亲自督办，充分运用法治思维开展工作，推动本部门法治政府建设取得成效。

　　二、主要举措和成效

　　1.政务服务和放管服改革

　　为深入推进“放管服”改革，进一步加大简政放权力度，进一步加大监管力度，进一步提升服务效能。推进政府数字化转型，加快数据联通归集共享、有序开放和应用，扎实推进“一网通办”前提下的做多跑一次改革，优化提升一体化政务服务平台功能，推动更多事项“一网通办”“掌上可办”，推动更多事项集成办理和“跨省通办”。加快推行行政审批流程再造，清理多部门重复审批、变相和违规审批。

　　下发《永城市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组办公室关于开展清理重复、变相和违规审批的通知》（永放管服组办〔2021〕4号），在全市范围内开展重复、变相和违规审批清理工作，进一步加强了法治化营商环境建设，精简了行政审批环节，规范了行政审批行为，最大限度激发市场活力，努力为企业减负、为发展护航。下发《永城市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组办公室关于转发<商丘市政务服务事项动态管理办法（试行）>的通知》（永放管服组办〔2021〕8号），加快推进网上办公、网上审批、网上服务，积极推进各类行政审批事项和公共服务事项全程在线审批工作。按照省大数据管理局下发的《河南省政务服务事项基本目录》，及时进行动态调整，对发生变动的政务服务事项进行新增、删减和变更。下发《永城市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组关于转发<河南省人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于进一步做好体化政务服务能力提升工作的通知>的通知》（永放管服组办〔2021〕12号），进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化，不断改进政务服务方式，促进政务服务创新应用，尽快补齐短板弱项，继续争先进位，持续提升政务服务对深化“放管服”改革和优化营商环境的支撑作用。

　　2.持续推进“互联网+监管”

　　加强一体化“互联网＋监管”平台建设和应用。为持续优化“互联网+监管”工作协调机制，加快完成相关监管数据汇集，积极推动规范监管、精准监管、智能监管，永城市政务服务和大数据管理局不断推进各单位“互联网+监管”事项录入工作。截止目前，永城市相关单位公职人员共注册1777人，全市监管行为主项数为581项，主项覆盖数580项，主项覆盖率99.83%。

　　3.行政审批取消下放调整

　　下发《永城市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组办公室转发河南省人民政府办公厅关于衔接落实国务院取消和下放一批行政许可事项的通知》，做好取消、承接、下放行政许可事项的衔接落实工作，对承接和下放的行政许可事项，按照“减环节、减时间、减材料、减跑动”要求，优化审批流程，压缩办理时限，减少跑动次数，提高审批效率，实现了行政审批“一站式”服务，方便了企业和群众。

　　4.加强公正廉洁建设

　　在公正廉洁建设方面，持续加强廉政建设，严格落实“三重一大”决策部署，加强廉政教育和监督管理工作，加强对干部的廉政教育和监督管理，坚决防止腐败现象的发生。针对行政办公工作，我们始终坚持“有法可依、有法必依”的原则，严格遵守国家法律法规和政策，确保行政办公工作的合法性、公正性和透明度。我们加强了对行政办公工作的监督和管理，建立了健全的行政办公工作制度，规范了行政办公工作流程，保障了行政办公工作的合法性和公正性。

　　三、存在的不足和原因

　　1．信息孤岛依然存在。由于缺乏标准体系的支撑，各部门采集的数据格式不统一、标准不一致，采取的处理技术、应用平台各异，数据库接口也不互通，形成了一系列的“信息孤岛”和“数据烟囱”，从而导致了数据的重复采集、一致性差、开发利用程度低，严重影响了面向公众和企业的政务服务水平和效率。

　　2．缺乏专业技术人才。由于基层工作环境、网络信息专业人员发展空间及工资待遇问题，造成技术专业人员引进难、留住难；而当前正处在改革推进阶段，数据共享、电子证照、统一受理平台、业务运行平台和“互联网+监管”平台等多个平台需要专业技术人员管理，一旦出现系统或技术问题，只能向省、市科技服务公司求助，因距离远，基层服务面大，有时问题未及时得到解决。

　　四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

　　1．梳理一批实体大厅高频政务服务事项实现线上线下深度融合，积极推进流程再造工作，做到“减环节、减材料、优流程”。

　　2．持续推行“一件事一次办”“有诉即办”“容缺办理”“告知承诺”等服务模式。

　　3．继续做好优化营商环境政务服务指标上报、自查、整改工作，持续开展“一窗受理、集成服务”改革，优化服务流程，提升服务能效，打造高效透明的政务环境。

　　4．进一步推广政务服务智慧大厅应用，加强使用系统“一件事一次办”“办件量统计”模块、“预约叫号”“文件柜”“智能引导”功能的推广应用。

　　5．全面摸清政务数据资源底数，建立政务数据目录动态更新机制，政务数据质量不断改善。政务大数据管理机制、标准规范、安全保障体系初步建立，基础设施保障能力持续提升。政务数据资源基本纳入目录管理，有效满足数据共享需求，数据服务稳定性不断增强。