一年来，永城市文化广电和旅游局在市委、市政府正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建全国法治政府建设示范市为目标，大力提升依法行政能力水平，规范行政权力运行，不断提高执法人员依法行政的能力，规范行政执法行为，全面推进文广旅法治政府建设。现将工作情况总结如下。

   一、2021年法治政府建设情况

　　（一）认真落实党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。成立局法治建设工作领导小组，压实各级责任，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。

      （二）接受监督，推进法治工作公开透明。严格按照“公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项程序规范决策重大行政事项。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。

      （三）突出宣传教育，推进法治思想入脑入心。组织全局全体党员干部认真学习《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规，执法大队全体行政执法人员开展2021年度旅游执法专题在线培训，通过法治宣讲活动，着力提升我局干部职工的依法行政和依法管理能力。组织普法宣传，坚持学法守法用法。搭建普法教育宣传平台，组织开展形式多样的主题宣传活动，在端午节、自然和文化遗产日宣传《中华人民共和国文物保护法》《非物质文化遗产保护法》；组织全民国家安全教育日、“中国旅游日” “12.4国家宪法日”等宣传活动，开展《宪法》普及宣传及组织全局参与法治考试活动。在图书馆、文化馆进行宣传，广泛宣传旅游、公共文化服务、文化遗产保护、文广旅市场管理等法律法规，不断营造浓厚法治宣传氛围。

      （四）加强行政执法规范化建设。深入落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等行政执法三项制度，与发改委、市场监管等部门联合，以“互联网＋监管”“信用信息”“双随机、一公开”等政务服务平台为主要载体，对行政执法各类事项清单、执法案件有关信息等内容进行了全面公示；执法队伍配备了执法记录仪，对执法全过程记录，对容易引发争议、涉及生命健康和重大财产权益等行政执法活动进行音像记录。保障行政执法决定的合法性、合理性，促进严格规范公正文明执法。提升执法队伍业务水平，组织参加文化市场综合执法专题集中培训；组织参加全国文化市场技术监管与服务平台的线上培训及考试。

      （五）强化文旅市场专项整治。聚焦重点领域和突出问题，加大市场执法检查力度，持续开展文旅市场系列专项整治，组织全市文化市场开展“元旦”“春节”等重大节日安全生产检查行动，集中开展打击整治养老诈骗、打击侵犯版权、整治文化市场不合理低价游等专项行动。今年以来，全市共出动执法人员1600余人次，检查经营场所720家次，立案12起，办结12起，有效维护了文化市场健康发展。

      （六）推进文广旅系统“依法信访”。严格落实信访工作责任制，改进信访工作方式，完善矛盾纠纷多元化解决机制，提高信访工作质量和办理效率，及时解决群众反映强烈的热点难点问题。共受理群众咨询和投诉件2件，件件及时答复办理，群众满意率100%。

    二、推进法治政府建设工作中存在的不足

2021年以来，我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但也存在不少薄弱环节。一是执法队伍建设有待加强。近年来文广旅部门调整频繁，新型案件频发，执法人员在处理相对复杂案件时，较易出现未充分尽职调查取证等问题，部分执法人员执法能力和执法水平有待进一步提高；二是普法宣传方式创新不足。虽然我局开展的普法活动宣传方式较为多样化，但是相对比较传统，普法宣传方式有待创新。

    三、法治政府建设下一步工作安排

　　我局将继续坚持把学习习近平法治思想与履职尽责结合起来，进一步推动文化和旅游业务工作深度融合。一是全面推进普法工作。制定学法工作要点，结合重要节假日及敏感普法宣传节点，组织开展各类主题法治教育宣传活动，加强法治政府建设。二是进一步规范权力运行和监督，探索建立公平竞争性审查制度。修订行政执法目录清单与权责清单。三是严格执行重大行政决策法定程序，加强规范性文件管理工作，全面推进政务公开。四是加大执法队伍培训力度，不断提升执法队伍综合素质，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。五是深化行政执法“三项制度”。持续推进“互联网+监管”平台应用，继续全面推行“双随机、一公开”检查，加强文化和旅游市场监管，不断提升依法治理能力。