永城市统计局关于2021年度法治政府建设工作开展情况的报告
2021年,在市委、市政府领导下,在市法治政府建设领导小组办公室的悉心指导下,我局积极贯彻落实上级关于法治政府建设相关指示精神,全面推进本单位法治建设和依法行政工作,以党的建设高质量推动统计工作高质量为主线,坚持“一张蓝图保发展、一体共治建生态”总体要求,积极服务永城转型发展方面取得了一定成绩,在全社会树立了法治统计良好形象。根据永城市2022年法治政府建设工作安排,现将我局相关工作开展情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)强化组织领导。我局高度重视法治政府建设工作,一是抓组织领导。及时调整了法治政府建设工作领导小组,聘请专职律师为法律顾问,研究制定了年度计划及具体工作方案,进一步明确任务分工,强化工作责任,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员坚持抓,以强化责任来推动工作落实。二是抓计划制定实施。我局制定了年度法治政府建设实施方案,确定工作目标、主要任务和具体措施,纳入局目标年度考核内容。三是抓目标责任落实。将行政执法责任层层分解到每个股室、基层所和局属单位,全部实行目标量化分解,做到执法目标任务明确,责任分工具体落实。
(二)强化依法审批。一是完善权责清单。由于机构改革,根据职能整合,认真清理权责事项清单。二是认真落实规划审批制度。三是严格建设用地申报审批。
(三)强化统计监督,积极开展统计执法检查,重点全市“四上”企业。
(四)完善政务公开制度。将公开范围扩展为机构职能、有关文件、发展规划、重大决策、资金管理、建设项目、政府采购、行政执法、建议提案、应急预案及监督保障措施等非保密的所有信息,坚持做到公开为常态、不公开为例外。一是加强对干部职工的法治教育培训。完善机关干部职工年度学法用法安排、计划,采取集中学习和自学相结合的办法,鼓励干部职工进一步加强学法用法交流。二是按照“法律进机关”建设的相关要求,积极开展法律知识培训,有效提高全系统干部职工法律素质和依法行政能力。三是健全集体学法制度,制定并落实领导干部学法计划,有效促进了领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法习惯的养成,切实提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。四是坚持集体讨论决定。完善党组议事规则,坚持重大行政决策经领导班子会议讨论,集体研究作出决定。集体讨论情况和决定均能够如实记录、完整存档,努力做到行政决策科学化、民主化、法治化。
(五)大力开展普法宣传。注重普法宣传,营造法治氛围。一是做好日常宣传。开展多渠道、多形式的宣传,运用传单、微信、标语等多种手段宣传统计相关法律法规,宣传我市统计领域工作的新亮点、新成就;二是重视节日宣传。组织开展有特色有针对性的法制宣传,精心组织“9.15”统计开放日、“12·4宪法日”系列宣传活动,抓住中心主题,凸显宣传特色;三是加强重点宣传。实施“送法宣传活动”,将统计法律法规知识手册、很好的法制宣传效果。
(六)注重依法化解信访问题。为有效从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局认真开展矛盾纠纷排查化解工作。一是积极推行专人负责和股室责任制,分门别类落实责任和化解措施。二是利用定期召开部门负责人会议,针对收集、排查出来的问题,进行认真分析、查找原因,制定对策,责任到人。三是实行“属地管理、分级负责”原则,要求各股室、认真落实工作职责。
二、存在的问题
我局在法治政府建设工作中做了大量工作,取得了一定成效,但是仍存在着不足。一是法律专业人员1人缺乏,工作人员执法能力有待提升,执法人员的素质参差不齐,整体水平还不够高。二是对统计法律法规的宣传还不够深入扎实,覆盖面还不够广。三是执法监督和约束机制还不够健全,个别执法行为还存在着执法程序不够规范,依法行政的整体水平还有待进一步提高。四是因机构整合,部分职责还未完全理顺,监管存在不平衡现象。
三、针对性措施及工作打算
在今后的工作中,我局将严格按照法治政府建设相关要求,精心谋划、认真组织,全力推进法治政府建设工作。
一是加强学习,深入领会法治政府建设相关精神,进一步完善工作规划,细化工作措施,切实做好统 计系统法治建设,确保法治政府建设工作持续推进。
二是认真落实“谁执法谁普法”责任制,扎实做好普法宣传工作,进一步提升统计系统干部职工依法行政能力和水平,为实现我市法治统计建设奠定坚实基础。
三是完善局机关依法行政工作制度,建立健全依法行政工作考核监督体系,建立完善并严格执行问责制和责任追究制。健全规范政务公开的制度,完善政务信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等制度,切实提高政务信息公开的实效,自觉接受社会各界的监督。
四是因应机构改革需求,加强执法队伍建设,强化执法监督与业务指导,提升自然行政执法水平。进一步规范行政处罚自由裁量权行使,规范行政许可、行政处罚、行政强制程序,加强行政执法案卷评查,促进执法水平的不断提高。
永城市统计局
2022年1月16日
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