永城市住房保障局关于2021年度法治政府建设 工作情况的报告
坚持以习近平法治思想为指导,按照永城市委市政府的工作部署和要求,围绕中心、服务大局、突出重点、守正创新,持续深入推进依法行政,坚持民主决策,完善学法制度,优化行政服务,深化法治宣传教育,全面提升了全市房地产领域法治和依法行政水平,有力促进了房地产管理工作的法制化、规范化、科学化。
一、领导重视,加强法治机构建设
加快推进法治政府建设,做到依法行政,不断提高干部职工法律素质,营造良好法治环境,成立法治建设工作领导小组,负责对我单位的法治建设工作进行部署、协调、督查和指导,并将法治建设工作纳入重要议事日程,定期召开工作会议,推动法治建设工作的深入开展。切实履行推进法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的有关规定,将推进法治政府建设摆在事关工作全局的重要位置,做好法治建设第一责任人职责,自觉做尊法学法守法用法的模范。
二、加强宣传,全面推进法治学习
全面贯彻落实普法宣传教育规划,围绕房地产难点、热点问题,重点加强房地产法律法规的宣传教育。一是深入开展“送法进小区”活动,积极宣传新修订《河南省物业管理条例》,明确物业相关方责任权利,引导物业当事人依法办事,自觉利用物业相关法律法规维护自己权益的意识和自觉。二是每年对房地产开发、登记、交易、物业等重点科室与关键岗位集中开展房地产法律法规培训,通过培训,不断提高干部职工法治意识与执法水平,达到文明服务,严格执法的目的。
三、强化服务意识,全面推进依法行政工作
1、按照便民高效的原则,积极推进商品房网上签约备案,确保行政权力网上公开运行;优化审批流程,缩短审批时限,方便了办事群众,提高了行政审批效率和效能。
2、构建权力阳光运行机制。在当前政务公开的基础上,严格按照《政府信息公开条例》相关规定,做好政府信息公开;及时公开废止规范性文件目录,公布有效规范性文件内容;建立健全公开透明运行机制,构筑阳光权力运行平台。
3、建立完善的行政调解工作机制。通过建立完善的行政调解工作机制,畅通行政调解渠道,切实解决群众合法、合理诉求,防止重大群体性事件发生。充分尊重当事人意愿,尊重各方表达意愿和诉求的权力,公正、平等地协商解决利益纠纷,严格按照法律法规和法定程序进行调解,充分运用简便、快捷、高效的方式方法有效化解矛盾。
4、全面推进法律顾问工作。充分发挥法律顾问参谋职能,聘用法律顾问1名,在日常行政管理、重大行政决策、重要经济合同、内部管理事务等方面,充分听取法律顾问的意见;在处理行政复议、行政诉讼等案件时,为法律顾问开展工作提供可靠保障。
5、落实负责人出庭应诉机制。贯彻执行《永城市行政机关负责人出庭应诉规定》,由主要负责人或主抓副职出庭应诉,切实解决当事人实际诉求,做到“案结事了”,避免“告官不见官”。
6、积极推进“一站式办理、一条龙服务”,优化窗口设置,进行职能整合,所有渉及房地产的业务全部进驻服务大厅,实行集中受理,集中审核,方便办事企业和人民群众;简化办事流程,优化行政审批流程,提升了服务效率和服务质量。
7、严格执法程序,严格按照规定的程序和时限,对房地产违法行为开展行政处罚;对重大行政处罚案件,建立案件会审制度,集体商议决定;按照“谁办案,谁负责”的原则,定期组织对房地产行政执法进行监督检查,真正做到有法必依、执法必严、违法必纠,实现执法公正、公平、公开。
四、存在问题及整改措施
(一)存在问题。执法工作人员法律法规学习形式单一,对外交流学习较少,学习不够深入。
(二)整改措施。突出能力建设,不断提升服务型行政执法效能,突出抓好执法队伍能力建设。积极组织执法人员参加研讨会以及行政处罚案卷评查会,积极借鉴吸取其他地市先进经验做法。结合行政执法换证工作,认真组织执法人员参与执法培训,提高法治素养,提升办案能力,牢固树立服务意识。
五、下一步工作计划
工作中更加重视法律顾问工作,进一步优化法制审核制度,鼓励和支持法律顾问充分发挥作用,开展法律顾问培训,不断提升法律顾问的法律水平、丰富法律顾问的实践经验,为法律顾问开展法制审核、提供法律意见创造制度保障,持续推动我局依法行政工作水平不断提升。
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