近年来，永城市水利局以创建服务型行政执法示范点（标兵）为抓手，探索推行包容审慎柔性执法，创新行政执法方式。秉持服务有温度、执法有准度、管理有精度的服务型执法理念，让服务跑在监管前面，让监管跑在风险前面，高质量推进服务型执法工作。

　　坚持服务型行政执法理念，推行行政处罚“四张清单”制度。该局根据《河南省水行政处罚裁量标准》、《河南省水行政处罚裁量标准适用规则》和《商丘市水利领域包容审慎监管执法“四张清单”》规定的标准和程序要求，执法人员在行政监管执法中，坚持处罚与教育相结合，综合运用行政指导的方式，适时灵活的采取行政指导、行政告诫、行政约谈等非强制性手段开展柔性执法。2023年以来，开展行政指导22次，免罚案件5件，免罚案件金额11万元，减罚案件数量8件，减罚案件金额6万元，显著减轻了企业群众负担，为打造包容有序、充满活力的发展环境发挥了积极作用。

　　践行柔性执法，提升人民群众法治获得感。该局在水利行政执法工作中坚持教育先行、过罚相当、情理法相统一，用更人性化的举措来执法，取得了显著成效。在处理永城市某房地产公司未经许可擅自取水案件时，执法人员鉴于当事企业的违法行为轻微，没有造成严重后果，执法人员随即对当事人进行了行政指导，以案释法为当事企业答疑解惑。随后，当事企业积极采取补救措施，在规定时间内安装计量设施，办理了取水许可证。回访时，企业负责人被执法人员的柔性执法所感动，深刻认识到了违法行为的错误，表示要带动更多身边人遵法守法。惩戒只是手段而非目的，柔性执法往往能达到更好的警示与教育的作用，也势必提升人民群众的法治获得感。

　　下一步，永城市水利局将继续不断创新行政执法方式，全面推行包容审慎柔性执法模式，及时查处和纠正违法行为，维护社会秩序和公共利益，保护和增进行政相对人的合法权益，促进经济社会持续健康协调发展。