永城市水利局推行包容审慎柔性执法新模式
近年来,永城市水利局以创建服务型行政执法示范点(标兵)为抓手,探索推行包容审慎柔性执法,创新行政执法方式。秉持服务有温度、执法有准度、管理有精度的服务型执法理念,让服务跑在监管前面,让监管跑在风险前面,高质量推进服务型执法工作。
坚持服务型行政执法理念,推行行政处罚“四张清单”制度。该局根据《河南省水行政处罚裁量标准》、《河南省水行政处罚裁量标准适用规则》和《商丘市水利领域包容审慎监管执法“四张清单”》规定的标准和程序要求,执法人员在行政监管执法中,坚持处罚与教育相结合,综合运用行政指导的方式,适时灵活的采取行政指导、行政告诫、行政约谈等非强制性手段开展柔性执法。2023年以来,开展行政指导22次,免罚案件5件,免罚案件金额11万元,减罚案件数量8件,减罚案件金额6万元,显著减轻了企业群众负担,为打造包容有序、充满活力的发展环境发挥了积极作用。
践行柔性执法,提升人民群众法治获得感。该局在水利行政执法工作中坚持教育先行、过罚相当、情理法相统一,用更人性化的举措来执法,取得了显著成效。在处理永城市某房地产公司未经许可擅自取水案件时,执法人员鉴于当事企业的违法行为轻微,没有造成严重后果,执法人员随即对当事人进行了行政指导,以案释法为当事企业答疑解惑。随后,当事企业积极采取补救措施,在规定时间内安装计量设施,办理了取水许可证。回访时,企业负责人被执法人员的柔性执法所感动,深刻认识到了违法行为的错误,表示要带动更多身边人遵法守法。惩戒只是手段而非目的,柔性执法往往能达到更好的警示与教育的作用,也势必提升人民群众的法治获得感。
下一步,永城市水利局将继续不断创新行政执法方式,全面推行包容审慎柔性执法模式,及时查处和纠正违法行为,维护社会秩序和公共利益,保护和增进行政相对人的合法权益,促进经济社会持续健康协调发展。
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