永城:建立“三训”机制积极拓展执法办案管理中心执法培训功能
近年来,永城市公安局依托执法办案管理中心主动探索建立新警驻训、警种轮训、“三员”专训工作机制,将民警实战实训工作要求落到实处,深受基层所队民警欢迎。今年上半年,永城市公安局执法办案管理中心共培训适训民警68批272人,取得了显著成效。
强化新警驻训,在实用上持续发力。注重理念养成。2020年以来,每年招录新警都在执法办案管理中心由该局法治专家采取集中授课的形式把习近平法治思想、法治公安建设等指导公安工作顶层设计的理念内化于心,自觉养成用法治思维看待新时期的公安工作。注重习惯养成。采取“法治民警+跟班新警”捆绑作业的模式,把刑事、行政法律法规及执法监督等一系列公安机关常用业务知识融入每天的工作中,确保快速掌握办案规定、证据收集、裁量幅度等公安业务知识,使之外树于行。注重模式养成。该局将执法办案管理中心内部细化为四个岗位,实行新警轮岗流水线作业,通过这一模式的探索,大大提升了新警做精做细做实公安执法工作的能力和水平。
强化警种轮训,在实战上持续发力。“带长”民警率先垂范。练兵先练带“长”,通过落实公安局长在执法办案管理中心办理案件,引导全警树立正确法治理念,进一步夯实执法办案主体责任,进一步将程序意识、证据意识贯穿执法办案始终。警种民警办案培训。紧盯执法办案管理中心提质增效,丰富一站式执法办案内涵外延,持续在民警愿用、会用、好用的执法办案管理中心上发力,通过执法办案的让民警在每一起案件办理中提升执法能力。疑难问题研讨培训。针对刑警、交警、治安、经侦、反诈等办案量大的警种,通过检、警侦查监督与协作配合办公室每周值班制度,强化对疑难、复杂案件的沟通,有效的解决了案件定性、证据标准、法律适用等问题,统一了执法思想。
强化三员专训,在实效上持续发力。加强派出所指导员的素质提升。紧盯派出所指导员分管法治工作需要,重点围绕执法监督和法治保障上进行培训,通过分析办案单位的执法问题,座谈了解办案民警的需求,采用“面对面”、“手把手”的工作方法,层层传导压力,达到监督、服务并行,激励、约束并重的目的,全面提升指导员履职水平。加强办案单位兼职法治员能力提升。充分发挥兼职法治员“监督员”、“守门员”职责,通过强化培训,参与案件评查,抓规范、抓质量,当好“质检员”,把好规范执法“第一关”。加强办案单位案管员业务提升。依托“每日巡检提醒、每周通报讲评、每月考评汇总”,强化对关键执法要素的监督,形成“执法办案管理中心案件管理区+基层所队案管室”的执法监督闭环,持续深化运用“群众上门报警自助监管平台”,落实三个当场,切实提升人民群众对公安执法工作的满意度和执法公信力。
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