一、出台背景和目的

2011年—2022年，我市通过各级财政资金建设高标准农田184.2万亩，为改善全市农业生产条件，保障全市粮食稳产、丰产奠定了坚实基础。但是由于建设部门多、建设投入低、建设面积大、建设年限时间长等原因，造成农田水利设施的管护责任不明，管护难度大。同时《永城市高标准农田建后管护办法》（永政[2020]13号）是2020年出台的，需根据最新文件精神和管护工作实际出台新的《永城市农田水利设施管护办法》（以下简称《管护办法》），进一步健全我市农田水利设施管护机制，确保已建成的农田水利设施正常运行，长久发挥效益。

二、主要内容

《管护办法》共分十章，分别是总则、管护范围、筑牢管护基础、落实管护人员、保证管护经费、严格资金管理、创新管护方式、压实管护责任、保障措施和附则。

三、新旧政策差异

《永城市农田水利设施管护办法》与《永城市高标准农田建后管护办法》（永政[2020]13号）相比，主要有以下差异：

1.管护主体和职责不同：《永城市农田水利设施管护办法》明确提出“市、乡镇（街道）两级政府对管护工作负主体责任。市政府负总责，负责建立管护制度、落实管护经费、考核奖惩以及维修基金的提取、使用和监管等工作。乡镇（街道）承担管护属地责任，主要负责明确管护主体、监督责任落实、加强人员培训、维修损坏设施等工作”。《永城市农田水利设施管护办法》厘清了部门职责和村级责任。

2.《永城市农田水利设施管护办法》对管护人员的落实进行了明确的规定。

3.提出“政府主导、多方参与、水费提取、其他补充，市政府将管护经费列入年度财政预算”的资金来源方式。同时《永城市农田水利设施管护办法》对管护资金的使用范围、使用程序、资金分配进行了详细的规定。

四、解读单位

永城市农业农村局   03705116395

                              永城市农业农村局

                                2024年2月28日