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　　按照《2017年全省电子政务服务平台建设总体工作方案》（豫政办明电〔2017〕25号）、《河南省发展和改革委员会关于印发<2017年四季度全省电子政务服务平台建设工作方案>的通知》（豫发改高技〔2017〕1077号）要求，永城市人民政府组织起草了《永城市人民政府关于公布永城市乡镇权力事项目录的决定》（以下简称《决定》）。现将有关情况说明如下：

　　一、起草《决定》的必要性

　　为了达到服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的总体要求，我市全面梳理乡镇权力事项，进一步简化优化办事流程，提高办事效率和服务质量，不断提升乡镇政府管理科学化、规范化、法治化水平。

　　二、起草《决定》的依据

　　根据《2017年全省电子政务服务平台建设总体工作方案》（豫政办明电〔2017〕25号）和《河南省发展和改革委员会关于印发<2017年四季度全省电子政务服务平台建设工作方案>的通知》（豫发改高技〔2017〕1077号）。

　　三、起草《决定》的过程

　　（一）高度重视，及时安排部署。按照省政府统一部署和安排，市政府组织召开了由常务副市长、各乡镇主要负责人和业务骨干参加的动员会，对开展“互联网+政务服务”乡镇权力事项清单编制工作的重要意义，方法步骤及时间节点进行了安排部署。

　　（二）加强指导，开展业务培训。举办由各乡镇分管副职、业务骨干参加的专项专业培训会。培训会对清单编制工作中的注意事项、工作规范、具体要求、模板、样表等进行了详细解释，为各乡镇理清了工作思路、工作方法及工作步骤，积极推动了工作的进展。

　　（三）规范程序，提高编制质量。对乡镇权力事项清单要素的审核，采取集中审核的方式，由市编办、法制办牵头，与各乡镇抽调业务骨干，组成联合审核组，集中办公，严格审核。审核采取倒逼的方式，哪个乡镇清单编制工作推进快、把关好，按规定时间报审的，就先审核这个乡镇的，逾期不报或质量不高的，要及时通报，退回重做。

　　（四）严格监督，跟踪问效。按照领导要求，市编办配合市政府督查室对乡镇权力事项编制工作进行督导督查，建立通报制度，及时通报各乡镇的工作推进情况，对行动缓慢，进展不力的乡镇进行全市通报，并建立问责机制。确保按照省要求的时间节点，高标准、高质量完成权力事项编制工作。

　　四、权力事项编制的主要内容 

　　乡镇权力事项要素梳理表逐项列明事项名称、办理依据、实施单位等，同时与服务事项一一对应编制服务指南，列明实施机构、联办机构、主办处室、所需材料、服务流程、办理时限、咨询方式等内容，方便企业群众查询办事。 

　　我市29个乡镇权力事项编制已完成，共梳理审核权力事项1044项，其中行政确认58项，其他职权986项。

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