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　　一、“城乡交通运输一体化”背景依据

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》关于“开展城乡交通一体化示范创建“的部署安排，继续以县级行政区为实施主体，推进城乡交通运输基础设施、客运服务、货运物流服务一体化，以点带面提升城乡交通运输公共服务均等化水平，为全面推动城乡交通运输一体化发展提供典型经验借鉴和模式参考，支撑引领现代乡村产业体系构建，为促进城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接、加快农业农村现代化提供更加有力的交通运输服务保障.

　　二、目标任务

　　重点聚焦客货邮融合发展，着力推进“四个“融合。一是推进体制机制融合，构建交通运输、邮政、供销、商务等部门协同配合的体制机制。二是推进基础设施融合，依托乡镇客运站、乡镇运输服务站、物流站点、邮政服务点，构建布局合理、功能完善的乡镇客货邮综合服务站点体系，实现多站合一、资源共享。三是推进运力资源融合，开通客货邮合作线路，普及推广农村客运车辆代运信件、邮件、包裹。四是推进运输信息融合，构建完善县域城乡运输信息平台，实现农村客运、物流配送、邮政快递等信息共享对接。

　　三、主要内容

　　到2021年底，创成河南省城乡交通运输一体化建设示范市。全市城乡交通运输初步实现线下服务向线上线下协同服务转变、独立发展向融合发展转变、基本服务向高品质服务转变，全市基本形成安全畅通、绿色智能、融合发展的城乡交通运输服务体系，人民群众出行更加便捷，城乡物资流通更加高效，支撑保障经济社会持续健康发展更加坚强有力。

　　1.城乡客运公共服务质量明显提升。打破城市公交与农村客运二元分割的局面，全面实现农村客运公交化经营；所有建制村最多一次换乘可到达城区，有效推广“定制客运”；城乡公交和公交化运营线路连通建制村比例达到50%以上。

　　2.农村物流服务能力显著增强。推进快递进村，实现农村客运车辆带邮带货建制村覆盖率达100%，建制村通快递比例达100%，乡镇配送效率“当日达”100%，建制村实现“次日达”。

　　3.城乡交通运输安全水平进一步提高。城乡交通运输政府监管和管理水平进一步提升，市场秩序进一步规范，安全生产责任事故明显减少。

　　4.城乡交通基础设施进一步完善。基本实现20户以上具备条件的自然村通硬化路。乡镇综合运输服务站建成比例达到40%以上。农村公路路况保持良好水平，优良中等路率达到80%，等级路率达到100%。

　　5.交通运输与关联产业融合发展成效明显。打造2-3个交通运输与产业供应链融合发展的特色示范项目；至少建设一条“美丽农村路”精品示范路线；AAA级及以上旅游景区开通旅游客运专线。

　　四、涉及范围

　　“城乡交通运输一体化”示范县创建业务涉及范围广、牵涉部门多，由市政府具体组织实施。交通运输、发展改革、财政、公安、自然资源和规划、城乡建设、农业农村、商务、邮政、供销、扶贫、各乡镇均为创建主力军，承担重要创建角色，主要领导要高度重视、不贵余力、全力以赴投入到创建工作中去。

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