关于《永城市市级“雪亮工程”建设方案》的政策解读
<$[content]>start
一、背景依据
为加强全市公共安全视频监控建设联网应用的整体统筹,提高视频监控工作整体水平,发挥视频监控在维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪、推进平安永城建设的支撑作用,按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强社会治安防控体系建设的意见的通知》(中办发[2014]69号)、国家发展和改革委员会、中央综治办、公安部等九部委《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》(发改高技[2015]996号)、《河南省公共安全视频监控建设联网应用“十三五”规划方案》、《商丘市市级“雪亮工程”建设实施方案》等文件要求,制定本实施方案。
二、目标任务
坚持依规建设、规范应用、分级保障、安全可控的基本原则,形成“党政领导、政法牵头、公安负责、部门配合”的工作格局,努力实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的工作目标。
三、主要内容
市级“雪亮工程”建设分步实施,稳步推进,确保按时、保质、保量完成建设任务。
(一)准备阶段(2022年10月底前)。
1.制定市级“雪亮工程”需求和建设方案。
2.召开市级“雪亮工程”建设部署动员会,启动“雪亮工程”建设工作。
(二)招标阶段(2022年11月底前)。
1.论证、评审招标参数,编写招标文件。
2.组织项目招标,完成招标工作。
(三)实施阶段(2022年12月底前)。
1.完成“雪亮工程”平台建设。
2.完成核心点位安装和试用工作。
(四)验收阶段(2023年2月底前)。
1.完成所有前端点位安装调试和试用工作。
2.组织项目验收。
四、涉及范围
以建设平安永城、智慧永城为目标,围绕机制创新、管理创新和技术创新,结合智慧城市和网格化服务管理系统建设要求,推动公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化,为立体化社会治安防控体系和网络化、数字化背景下智慧城市建设奠定坚实基础。
五、执行标准
以视频图像智能化应用为核心,坚持建设和应用齐头并进,坚持扩大覆盖面和技术创新“双轮驱动”,坚持技术防范与常态管理统筹兼顾,大力加强视频图像数据采集、汇聚、融合和治理,充分发挥视频图像支撑应用效能,全面提升安全防护水平,积极构建视频图像智能应用新生态,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,为实现城市治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
六、注意事项
(一)市纪委监委。参与方案论证、招标、合同签订、建设、验收等各环节,对项目实施全程进行监督。
(二)市委政法委。把此项工作作为平安建设的一项重要任务,纳入年度综治和平安建设考评。加强督促检查,对在督查中发现存在严重问题的,或因工作不力、措施不落实、失职渎职导致活动开展不力的,启动责任查究机制。
(三)市公安局。统筹推进“雪亮工程”建设,负责制定需求方案、功能要求、点位布局,提供标准规范,会同市行政审批和政务信息管理局编制深化设计方案,牵头组织市城市建设集团开展“雪亮工程”建设,协调解决项目建设过程中的困难和问题,对接商丘市委政法委、市公安局“雪亮工程”有关考核调度和一类视频资源管理工作,指导市级“雪亮工程”建设,承担市“雪亮工程”建设指挥部日常工作。
(四)市政务服务和大数据管理局。负责“雪亮工程”技术方案审核把关,负责项目实施过程中的技术支撑保障,指导市城市建设集团开展项目运作,统筹二、三类视频资源汇聚和共享工作。
(五)市自然资源和规划局。负责“雪亮工程”各施工点位规划审批工作,统一或分批出具规划意见。
(六)市城市管理局。负责办理道路挖掘、占用等相关审批手续。
(七)市财政局。负责按照有关规定对项目预决算进行评审。
(八)市公共资源交易中心。负责项目招投标工作。
(九)市城市建设集团。负责项目招投标和施工建设、监理等工作。
七、关键词诠释
(一)什么是“雪亮工程”。“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同监看视频监控,共同参牛试与治安防范,从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”,所以称之为芝键永“雪亮工程”。
(二)“雪亮工程”建设的意义。充分发挥视频监控系统的作用,推进社会治安防控体系建设。实施“雪亮工程”建设,对视频监控增点扩面,整合网络信号,智能化运维,既是对天网工程、视频监控全覆盖工程的巩固和延伸,也是“互联网+”环境下加强和创新社会治安防控体系建设的重要途径。
(三)“雪亮工程”是民安工程、民心工程。实施“雪亮工程”,是把治安防范措施进一步延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同监看视频监控,筑牢治安防控的“篱笆”,不仅为群防群治注入新的内涵,焕发新的活力,而且能够增强群众对社会治安的认同感和主体责任感,有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。
(四)如何建设好“雪亮工程”。坚持“四注重、四坚持”,加快重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共视频监控系统建设,加大基础信息的收集,努力完善立体化社会治安防控体系建设,有效提升防控体系的整体效能。
<$[content]>end
用户登录
还没有账号?
立即注册