安全是发展的前提，稳定是现代化建设的底板。全市高质量发展大会强调，要把守底线作为第一使命，强化底线思维、极限思维、风险意识、忧患意识，以“时时放心不下”的责任感，有效防范化解各种风险隐患，努力实现本质安全。

　　发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼，没有安全稳定作为保障的发展，必然不可持续。今年我市各项目标任务已经确定，实现“开门红”、确保“全年红”，安全稳定至关重要。我们必须居安思危，在脑中时刻绷紧“安全稳定”之弦，统筹抓好防风险、保安全、守底线各项工作，不断发展和巩固人民安居乐业、社会安定团结的良好局面，为全市高质量发展奠定坚实基础。

　　守牢耕地保护底线。耕地是粮食生产的命根子，没有耕地安全，就没有粮食安全；只有守住今天的耕地，才能端稳明天的饭碗。永城作为国家粮食主产区的核心区、全国唯一的“中国面粉城”和全国食品工业强市，拥有208万亩耕地和100万亩富硒土壤，肩负着产粮大县的“粮安重任”。今年中央一号文件要求，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系。我们要围绕全方位夯实粮食安全根基，落实最严格的耕地保护制度，强化“藏粮于地、藏粮于技”的物质基础和机制保障，抓住耕地和种子两个要害，加快推进高标准农田建设，让更多“靠天田”变成“高产田”，努力为保障国家粮食安全作出更大贡献。

　　守牢安全生产底线。今年以来，全国安全生产形势异常严峻，接连发生安全生产和消防安全重大事故，令人十分痛心，教训十分深刻。我市作为工业城市，近年来虽然未发生重特大安全生产事故，但是我们要清醒地看到，影响我市安全生产的不稳定因素还比较多：从行业领域看，我市煤矿、危化品生产、金属冶炼等高危行业企业风险隐患依然不同程度存在；从安全基础看，部分企业在落实安全生产主体责任上存在侥幸心理，安全投入“欠账”较大，一些居民小区、社区消防设施不完善、安全管理不到位，安全基础薄弱；从安全监管看，监管力量还不充足，监管能力和水平亟待提升。各级各部门要持续开展“安全生产百日攻坚”行动，深入推进安全生产“六查一打”活动开展，聚焦矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸、文旅、特种设备等重点行业领域和新业态新领域，以及医院学校、商场市场、“九小”场所等高风险场所和低设防区域，紧盯可能导致群死群伤的设施设备故障、违法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，脑中要有“全景图”、心中架起“高压线”、手中常备“工具箱”，主动排雷、精准拆弹，坚决防止出现隐项、漏项、死角、盲区等情况，全方位守住不发生重大安全事故底线。

　　守牢社会稳定底线。没有稳定的社会政治环境，一切改革发展都无从谈起。要坚持把基层党建融入社会治理各领域和全过程，持续完善五级网格化管理机制，提升“一中心四平台”运行效能，构建党建网格和社会治理网格“两网融合”格局。积极践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化“三零”平安单位（村、社区）创建和自治法治德治数治“四治融合”，实施“六防六促”专项行动，推广人民调解“清丰模式”，开展呵护和美家庭专项整治活动，抓好信访、平安建设问题控新治旧，及时把风险和矛盾化解在基层、消灭在萌芽，促进“夫妻和美、家庭和睦、邻里和洽、社会和谐”。

　　守牢金融安全底线。金融活，经济活；金融稳，经济稳。守住风险底线，是一切金融工作的前提。要深刻认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，高度重视金融风险的传染性、隐蔽性和破坏性，统筹化解地方债务、中小金融机构、非法集资等风险，严厉打击非法金融活动，不断完善金融安全防线和风险应急处置机制。化解房地产业风险是有效防范化解金融风险的重点。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强对房地产市场运行情况的监测分析，多渠道增加市场化长租房和保障性租赁住房供给，更好满足刚性和改善性需求，确保房地产市场稳健运行。

　　守牢舆情安全底线。在“人人都是自媒体，个个都有麦克风”的网络时代，网络舆情错综复杂前所未有，舆情传播速度大大加快，舆情应对处置难乎其难，一旦出现重大负面舆情，将会影响当地和谐稳定。我们必须始终坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的总方针，把握思想舆论领域红色、灰色、黑色“三个地带”，持续开展“无负面无突发”创建月活动，走深走实网上群众路线，完善舆情预警、舆情处置和舆情责任追究机制，全面防范化解网络舆情风险，不断全力做大做强网上主流舆论，提升网络综合治理能力，坚决守好意识形态主阵地，让清朗网络空间“正能量更充沛，主旋律更高昂”，为推动全市高质量发展营造良好的舆论氛围。

　　守牢拒腐防变底线。思想滑坡是最严重的病变，思想上松一寸，行动上就会松一尺。近日，中央纪委国家监委公开通报多起违反中央八项规定精神典型问题，再次释放紧盯关键节点、严抓作风问题的鲜明信号，体现出新时代加强作风建设一以贯之的坚决态度。全市党员干部要严字当头、“腐”底抽“心”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，多看“前车之鉴”、多读“悔恨之言”、多思“失节之患”，坚决守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，做到始终不放纵、不越轨、不逾矩，时刻知敬畏、存戒惧、守底线，共同营造风清气正的政治生态，建设“清风永城”。

　　安全事关民生福祉，稳定事关发展大局。我们要树牢“为之于未有，治之于未乱”的风险防控意识，增强“草摇叶响知鹿过”的见微知著能力，拿出“上山虎”的拼劲、保持“开山虎”的闯劲、坚持“镇山虎”的韧劲来抓安全稳定工作，严防“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生，为深入实施“农业立市、工业强市、商旅兴市”、打造“品质之城、温暖之市”，创造安定有序的外部环境，努力以一域之稳定为大局之稳定尽责任、作贡献。（来源 融媒体中心）