根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）精神，永城协鑫再生能源发电有限公司委托洛阳市建设工程咨询有限责任公司开展永城市生活垃圾焚烧发电项目社会稳定风险分析评估工作。现就项目前期风险调查和征求公众意见等有关工作公示如下。

　　一、项目概况

　　1.项目名称：永城市生活垃圾焚烧发电项目

　　2.建设单位：永城协鑫再生能源发电有限公司

　　3.项目选址：永城市双桥乡，现有生活垃圾填埋场内西面区域，国道G311南侧，县道X002西侧。

　　4.建设内容：本项目生活垃圾处理规划容量为1200t/d，分两期建设。其中一期工程生活垃圾处理量为800t/d，拟采用2台400t/d垃圾焚烧机械炉排炉，配套1台18MW凝汽式汽轮机和一台18MW发电机，配套建设飞灰稳定化处理工程、烟气处理设施、渗滤液处理工程等。二期工程拟增加1台400t/d垃圾焚烧机械炉排炉，配套1台12MW凝汽式汽轮机和一台12MW发电机组以及后续烟气处理工程，远期预留400t/d规模。本项目用地面积91.4亩。

　　5.工艺技术与设备选用：本项目焚烧工艺采用国内外先进的、技术成熟的机械炉排型焚烧炉，采用中温中压参数的纯凝式汽轮发电机组，烟气净化系统采用“SNCR＋（半干法＋干法）脱酸＋活性炭喷射＋布袋除尘器”的组合烟气净化系统，渗沥液及生产生活污水采用“预处理+UASB厌氧反应器+A/O工艺和MBR膜系统+NF纳滤膜系统+反渗透”处理达标后排放。

　　6.项目投资与资金筹措：项目总投资约40000万元人民币，企业自筹30%，其余申请银行贷款。

　　二、社会稳定风险分析评估的主要方法

　　1.风险调查：重点围绕项目建设的合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展风险调查，充分听取、全面收集群众和各利益相关者（受项目建设和运行影响的公民、法人和其他社会组织。下同）的意见和建议。凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素，都将纳入调查范围，涵盖拟建项目建设和运行可能产生负面影响的范围。

　　2.风险识别与估计：在风险调查的基础上，针对利益相关者可能存在的不理解、不认同、不满意、不支持，或在日后可能引发不稳定事件等情形，由评估专家组全面、全程查找并分析可能引发社会稳定风险的各种风险因素。根据各项风险因素，找出风险因素的成因、影响表现、风险分布、影响程度、发生的可能性，采用定性与定量相结合的风险分析方法，对每一个主要风险因素进行分析、估计。

　　3.风险等级及风险分析评估结论：根据风险识别和风险估计的结果，研究提出风险防范化解措施，预测各主要风险因素变化趋势及结果，综合判断落实措施后风险等级，并将评估结论提交有关部门参考。

　　三、征求公众意见的主要事项

　　1.征求公众意见的对象：主要利益相关者、项目所在地政府及其有关部门、基层政府和基层组织、社会团体、媒体等。

　　2.征求公众意见的方式：通过入户调查、现场走访、座谈会、听证会、问卷调查等。

　　3.公众表达意见的方式：电话、传真、邮件、信函、申请参与座谈会等，也可直接向建设单位、评估单位以及项目主管单位反映。

　　4. 公众表达意见的范围：充分听取、全面收集群众和各利益相关者的意见，包括合理和不合理、现实和潜在的诉求等。

　　5.公众意见的反馈：本次公示后，评估机构将真实、全面记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向项目建设单位、设计单位和有关主管部门反映，并在本项目社会稳定风险分析评估报告中充分披露和体现，必要时有关机构还需进行反馈性回访调查。

　　四、公众参与联系方式

　　1.建设单位名称和联系方式

　　建设单位名称：永城协鑫再生能源发电有限公司地址：河南省永城市欧亚路金博大广场东塔1803室电话：0370-5055679电子信箱：hnycfdxm@gclie.com

　　联系人：戴先生

　　2.评估机构名称和联系方式

　　评估机构名称：洛阳市建设工程咨询有限责任公司地址：洛阳市洛龙区开元大道宝龙城市广场2501、2522室电话：0379-63930906 /63900388传真：0379-65557469

　　邮箱：lyfgwzx@163.com

　　联系人：李先生  杨女士