近年来，市自然资源和规划局在要素保障、生态保护和民生安全等方面取得了较大进步，特别是近一年以来，在省厅、商丘市局、市委市政府的坚强领导下，该局坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的部署要求，锚定“三个一”发展目标，在加强党的建设，强化规划引领，加强自然资源的保护、开发与利用，服务保障高质量发展等方面担当作为，努力为人民群众创造了良好的自然生态环境。

　　坚持党建引领，坚定用党的二十大精神统领全局万山磅礴看主峰。党的二十大对自然资源工作提出新要求。一年来，市自然资源和规划局坚持以党建为引领，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦主责主业，坚决履行“一把手”牵头抓总，班子成员“一岗双责”的党建工作责任，建立工作职责清单，严格落实“第一议题”、“三会一课”、主题党日等制度，进一步规范党内政治生活，持续自觉地承担起强信心、聚民心、暖人心、筑同心的使命，坚持以高质量党建引领推动各项工作高质量开展，以昂扬的精神状态、务实的工作作风，推动党建工作与业务工作深度融合，为自然资源工作提供坚强保障，推动党建和业务工作双促进、双提升。

　　完善规划体系，加快提升城市品质和首位度

　　国土空间规划关乎一个城市发展。一年来，市自然资源和规划局强力推进国土空间规划编制，持续优化城市空间规划布局，规划实施城市“金三角”发展行动，加快打造“一山两城”格局；全面完成“三区三线”划定任务，确定了城市中心城区城镇建设用地范围85.70平方公里，建好国土空间基础信息平台和“一张图”实施监管信息系统；聚焦乡村振兴战略内容，立足自然资源优势，突出八大特色小镇建设，引领带动乡村振兴；协同推进“多规合一”实用性村庄规划，让有条件、有需求的村庄实现村庄规划全覆盖；加强乡村风貌管控，积极吸纳村民合理诉求，切实保障农村户有所居、公共服务、基础设施、三产融合等方面的需求，全市共规划成集聚提升类村庄116个、城郊融合类村庄122个、整治提升类村庄279个、特色保护类村庄50个、搬迁撤并类村庄160个。同时，结合“五星”支部创建工作，选取了35个村庄统一村庄规划编制，持续推动生产、生活、生态协调发展，不断提升群众的幸福感、获得感。

　　做好项目服务，高质量高效率推进项目建设

　　重大项目建设是促进经济社会高质量发展的重要抓手。一年来，市自然资源和规划局认真践行“两统一”职责，持续推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”等便民利企工作，持续深化不动产登记“简政、高效、便民”工作，压缩办事时间，进一步提高服务效能，优化营商环境，全年共办理房产类不动产登记业务51296宗，办理土地类登记业务89宗；全面推行“交房即交证”，基本完成房地一体宅基地使用权登记颁证任务；持续落实落细服务保障稳经济促增长政策措施，清单化推进“三个一批”项目建设、“万人助万企”活动，全力化解企业融资困难问题，共为企业办理土地抵押登记20宗，融资约2.39亿元；持续做好全市用地保障，服务好重大项目建设，全年共完成项目用地组卷10个批次，面积1996.21亩，确保全市重点建设项目及时落地，有序推进；全年完成土地供应38宗，面积1811.44亩，土地收益16.49亿元，完成增减挂钩结余指标交易145.7亩，交易金额2914万元，整治增减挂钩结余指标1701.7亩，现有入库增减挂钩节余指标1556亩，价值约2.8亿元；统筹推进划拨地、出让地历史遗留问题房产证办理，第一批33个不动产登记类问题楼盘全部完成首次登记，涉及套数17290套，确保每件问题楼盘突出问题有人抓、有人干、有办法、有成效。

　　节约集约用地，守牢耕地保护红线和粮食安全底线耕地保护事关国家粮食安全和长治久安。一年来，市自然资源和规划局始终坚持底线思维，严格保护耕地，把握好耕地保护与城乡统筹、与经济发展方式转变、与生态文明建设的内在联系和发展规律，进一步建立健全耕地保护责任目标履行情况评价体系和考核机制，超额完成省市下达耕地保护任务，耕地保有量为204.447万亩，基本农田保护目标190.21万亩，从严落实耕地“占补平衡”“进出平衡”管理，加强耕地变化日常监测监管，季度卫片执法全部完成，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。持续开展节约集约用地评价，推进土地二级市场建设，做好批而未供和闲置土地盘活整治专项行动，全年处置批而未供土地778.3亩，处置闲置土地650.45亩。优化耕地布局、整治废弃土地、盘活存量建设用地、修复治理人居环境、拓展生态用地空间，提升土地节约集约利用水平和生态功能，构建全域生态宜居与集约高效的土地保护和利用新格局，为生态保护修复、乡村振兴和产业转型升级探索新路径。

　　征途漫漫，惟有奋斗。下一步，市自然资源和规划局将紧紧围绕保障经济高质量发展这一主线，紧盯“加快建设商丘副中心城市、打造中等城市”的定位要求，瞄定“三个一”发展目标和“1267、3510”产业发展规划，聚焦规划实施、用地保障、耕地保护、执法监管、服务提升等工作，把握正确导向，以党的二十大精神统领新时代新征程自然资源工作高质量发展。记者王蕾通讯员李诺