“主动服务的多了，吃拿卡要的少了；无私奉献的多了，乱收费的少了；深入一线指导工作的多了，给企业找麻烦的少了”。

　　“以前是企业找政策，现在是政策找企业。我们这个项目从前期接洽到签约落户，从动工建设到竣工投产，得到了各部门的大力支持和贴心指导。”

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　　近年来，市纪委监委深入贯彻习近平总书记关于构建亲清政商关系的重要论述及中央、省、商丘市和永城市关于优化营商环境工作部署，在商丘市纪委监委和永城市委的指导下，主动作为、务实推进，以“三个监督”为抓手，助力全市营商环境持续优化，得到了企业和群众的认可和称赞。

　　探索智慧监督 拓展监督触角

　　受疫情防控“场所码”的启发，市纪委监委把行政执法人员作为监督重点，推出优化营商环境“码上监督”系统，并于2022年9月23日上线运行。“码上监督”系统包含“企业监督码”和“窗口评议码”。

　　“企业监督码”主要设置在企业，行政执法人员到企业开展工作，进门必须扫码登记，企业确认后方可进入，行政执法人员的工作动态受到市纪委监委的实时监督。“窗口评议码”主要设置在各类政务服务窗口，通过邀请办事企业和办事群众扫码对窗口服务进行“满意、基本满意、不满意”评价。市纪委监委机关优化营商环境“码上监督”指挥中心对不规范执法、“不满意”评价进行跟踪回访、分析研判和审核认定。

　　截至目前，已收集620家“四上”企业、22类经营主体、1931名执法人员基础信息，纳入“万人助万企”活动中的325家企业信息；赋“企业监督码”796个、“窗口评议码”232个；收集职能部门访企行为728次，群众扫码评价事项数27452条。

　　强化贴近监督 助推效能提升

　　为严肃政务服务窗口的工作纪律，改进工作作风，提升工作效能，市纪委监委在市政务服务中心大厅纪检监察窗口基础上设立“办不成事”投诉窗口，主要受理企业和群众遇到的“办事难、来回跑、体验差、无人管”等问题。并选派2名素质高、作风硬的工作人员入驻，明确《永城市政务服务中心“办不成事”窗口办事流程》，建立“‘办不成事’窗口+‘有诉即办’窗口+‘万人助万企’窗口”联动监督工作机制，强化信息共享共用，直接嵌入监督服务企业全流程、全链条，保障各环节协调有序、高效运行。

　　通过贴近监督、直面难题，“办不成事”投诉窗口推动了因职能部门工作人员不作为、乱作为导致办不成的事能办成，因政策不允许办不成的事能解答，切实做到让企业和群众办事“只进一门、只来一窗、只跑一趟”。截至目前，“办不成事”投诉窗口共帮助企业和群众协调解决各类疑难问题89件。

　　做实日常监督 增强监督质效

　　围绕惠企利企政策落实情况，市纪委监委班子成员采取“四不两直”方式走访调研规模以上企业53个、经营主体300余家，开展企业业务办理满意度调查，广泛收集问题线索，帮助企业解决实际问题。开展优化营商环境“四个一批”“三个环节”专项治理，聚焦行政审批、行政执法、行政处罚等关键环节，紧盯市场主体普遍关注、反应强烈、反复出现的损害营商环境的腐败和作风问题，强化监督检查，严肃执纪问责。对职能部门能够立即解决的问题线索，及时跟进监督整改落实，对涉嫌构成违纪违法的问题线索挂牌督办，做到问题查清查透、困难有效解决、人员处理到位。

　　营商环境是一个地方经济环境、社会环境、政治环境的集中反映。下一步，市纪委监委将充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把优化营商环境监督作为重点工作，乘势而上、久久为功，不断完善监督机制，优化监督举措，助力打造良好政治生态和一流发展环境，为推动全市经济社会高质量发展保驾护航。记者朱科铭