4月27日上午，记者到市行政服务中心走访，刚到门口，便看到办事群众戴着口罩，有序排队扫码进入，工作人员为他们一 一测量体温、消毒。

　　进入市行政服务中心二楼，记者看到市场监管局窗口前有几名来办事的群众，咨询的、变更登记的、领取证照的，工作人员虽戴着口罩，但眉目之间充满了笑意。

　　“现在服务态度好，办事效率也高。咨询好办证流程，登陆‘河南政务服务网’，全程电子化填写资料，打印申请书送至市场监管局（食药监）窗口，不到一周就拿到了食品经营许可证。”前来领取食品经营许可证的洪颖笑着说。

　　据市场监管局（食药监）窗口负责人李兰介绍，该窗口共受理3项业务，分别为食品经营许可申请及受理、食品小经营店登记、食品小作坊证件打印。深化改革后，推行网上填写资料，只需到窗口提交填写好的申请书，审核审批时限不断压缩，其中食品经营许可审批时限由法定20个工作日缩短到10个工作日，按时办结率达100%。办事群众如果没有时间到大厅提交申请书，可通过邮寄方式办理。

　　在市场监管局（工商）窗口，办理工商营业执照业务的群众相对较多，工作人员根据办事群众提交的身份证，电脑查询受理进度，只需几分钟，一张张营业执照正副本从打印机里出来，办事群众连连赞叹效率高。

　　“自我市全面实施‘多证合一’改革以来，工商窗口积极落实，有力解决了创办企业过程中各类证照数量过多、准入不准营、简政放权措施协同配套不够等问题，切实解决了改革不平衡、不协同、不充分等问题，推动‘多证合一’改革成果跨区域、跨部门、跨行业应用。”市场监管局（工商）窗口负责人郭爱军告诉记者，该窗口办理企业注册登记、股权出质2大项56小项业务，业务量较其他窗口相对多一些。深化“多证合一”改革后，将公安、财政、住建等15个部门的30个涉企证照事项整合到营业执照上，实现“多证合一、一照一码”，使企业在办理营业执照后即可达到预定可生产经营状态，大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。

　　市行政服务中心推行“一表申请、一窗受理、一网归集”的工作模式，创办企业只需到市场监管局（工商）窗口提交一次申请，即可领取加载统一社会信用代码的营业执照。推行“证照分离”改革后，该窗口积极推进市场秩序整顿和市场主体信用监管等行动，打造诚实守信、公平竞争的市场环境；开展市场主体年报公示，减轻企业负担，增强企业的责任心和信用意识；开展“双随机抽查”，加强对失信企业“异常名录”及严重失信企业“黑名单”的移入移出管理；加强部门信息共享，实施“双告知”制度，杜绝监管盲区。

　　优化服务不断升级，“红色代办员”发挥重要作用。针对企业经营人员能力参差不齐的状况，登记人员对企业申请者进行手把手介绍和指导。发动行政服务中心“红色代办员”为企业提供免费代办服务，实现当天申请、快速审批，推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用深度结合。

　　不断加强部门协作，完善配套措施，提高登记窗口服务的质量和效率。从名称登记、经营范围、办事流程、服务措施方面予以简化，大大方便了企业经营者。压缩企业开办时间，进一步优化营商环境。进一步节约企业办事时间和成本，不断优化营商环境，带动有效投资增加。在窗口完善服务设施，设立示范文本，开设“二维码”，积极参与争创“诚信窗口，争当诚信标兵”活动，市场监管窗口被市行政服务中心评为“诚信窗口”“红旗窗口”，窗口形象显著提升。

　　据了解，2020年第一季度办理食品经营许可证100件；新发展市场主体1077户，其中登记个体工商户722户、内资（非私营）企业8户、私营企业331户、农民专业合作社16户。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。随着一系列“放管服”措施的不断深化，我市营商环境将持续得到改善，进一步激发更大市场活力，切实让企业和百姓有更多获得感，为永城经济社会高质量发展持续注入新动能。（ 记者 李 英）