永城市人民政府

2024年工作计划

2024年，将是芒山镇快速发展的一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，全面落实市委全会暨市委经济工作会议工作安排，推动经济社会发展质量更高、效益更好、速度更快，锚定发展目标，锁定发展航向，奋力推动高质量发展。

（一）锚定发展愿景，坚定发展信心。切实坚定“永城市副中心城”发展目标，在十四五期间，建成区达到14平方公里以上，镇区人口达到5万人以上，镇区人口集聚率达到50%以上。基础设施建设投资年均增长30%以上，建成较为完善的供水、道路交通、电网、通讯、广播电视、环境绿化，以及污水、垃圾处理等基础配套设施，综合实力冲进商丘市乡镇前十序列。

（二）严格执行规划，打造精品小品。

一是坚持规划先行。芒山的总规、控规即将完成，下一步要严格执行规划，结合试点镇建设，用好省级资金，不断提高小城镇建设水平。二是加大财力投入。积极向国家和省、市申报建设项目，争取上级支持，整合项目资金，集中用于项目建设。镇财政加大节约，大力推行“以奖代补”，以政府资金解决村庄建设前期启动资金问题。制订税收优惠政策，大力扶持和培育农村专业合作经济组织、支持发展“农家乐”等休闲农业、鼓励土地流转、动员社会力量参与美丽乡村公益性项目建设。开展村企共建，吸引社会资本进入农家乐、农居房和各种体育文化设施。三是立足分步推进。拟采用“两步走”战略，采用“重点打造、典型带动”的方式进行，先对张庄、柿元、雨亭、山城、夏庄、僖山环山六村进行重点打造，对王引河、碱河、生态园进行重点谋划，建设好小而精致的亮点，带动其他村有序建设。

（三）找准切入角度，全面提升生态。一是推进国土绿化。实施山体绿化、农田防护林、廊道绿化、城镇绿化、庭院花园化，创建成为国家森林特色小镇。二是加大水体治理。全面落实河长制，推进碱河和王引河河道整治，做好水体连接，打造循环水系，沿河建设休闲、娱乐为主题的滨河风景带。三是全域环境整治。加强公共场所、绿化带养护，全面整治辖区内禽养殖粪污、生活污水、砂石露天存放等问题，各村坑塘进行改造，引导鼓励群众争创“五美庭院”，全力打造干净、整洁、有序、美观的人居环境。

（四）提高基础配备，打造接待基地。一是开展改造提升。完成芒山镇污水管网工程，配套完成下水道通修、道路硬化、罩油等工程，持续开展“四治六化一提升”综合整治。二是用好专项资金。深入推进美丽乡村建设示范镇建设，以区域成片建设为重点，完善雨污管网、道路桥梁、亮化绿化、特色改造等若干子项目，完美契合芒山发展，合力推进乡村振兴与美丽乡村新征程。三是提高执法水平。凝聚各单位合力，按照新城的标准，实施精细化管理，全面负责维护镇区内的市场、交通、卫生、建设等综合管理工作，从严整治乱停乱放、乱搭乱建、店外经营、马路市场等。

（五）培育特色产业，带动群众增收。一是促进文旅融合。加大民宿、农家乐开发进程，让群众采取土地入股，房屋入股等方式，民房变客房，农民变股民，房东变股东；让游客吃农家饭，住农家院，干农家活，推动农旅融合发展。二是发展特色种植。稳固发展12000亩高效生态农业基地，整合山杏、山桃、红薯、草莓等“山”字头特色农业，果农变导游，果园变游园，实现规模化生产、区域化布局、产业化经营。三是实施“一村一品”。建设芒山石雕、黑陶传统工艺集中加工基地或产业园，展现非物质文化遗产魅力。完善服装工业园基础设施，加快南通服装厂、标志服装批发市场建设，鼓励利用闲置厂房、校舍引进中小型加工企业落地，带动群众增收。积极推进休闲农庄、溪谷公园、环山果园等旅游项目建设，利用高效种植基地，铺设游道，添置桌凳，开展农业观光、苹果采摘等农家乐休闲项目，延伸产业链，增加杂果销售附加值。加强对柿园、丁尧、前尧、后尧、僖山、种庄等传统村落、特色村落的保护与开发，开展乡村记忆工程，打造特色主题村庄，建设村史文化馆、民俗小院、传统文化小巷、农家乐等节点，凸显美丽乡村的浓郁韵味。

（六）强化项目建设，提振经济实力。一是服务招商项目。牢固树立不等不靠、主动作为的思想，精准招商、靶向招商，除服务好江苏科华年产8500吨有机颜料中间体系列项目外，再争取招商亿元以上项目2个，壮大芒山发展实力。二是发展小微企业。促进小微企业发展，既能培植新的税源，有效促进留守妇女就业，做到门口有收入，在家不留守，老人能照顾。三是引进文旅产业。强力推进全域旅游，高起点规划建设休闲度假、康复养老、特色小镇、田园综合体、现代农业、观光农业等。对旅游环线、王引河进行综合整治，利用废弃坑塘、坡地资源，加大改造力度，实施全面开发，新引进一些乡村文旅项目，开发创办一些游客参与性较强的体验项目，扶持壮大民俗文化游乐景点项目，彻底整治旅游乱象，不断释放旅游活力，擦亮文化旅游品牌。

（七）推进“五星”创建，夯实发展基础。一是全面压实责任。定期召开干部会、研判会、推进会等，对“五星”支部创建和软弱涣散整顿等工作进行安排部署，实行周督导，周通报，确保各支部创建有目标，工作有措施，推进有标准，奖惩有遵循。二是落实全面从严治党。以政治建设为统领，提高党的建设质量。坚决拥护市委、市政府决策，讲组织、讲纪律，不说“糊涂话”，不干“外行事”，有底线、有敬畏，扎扎实实干事，兢兢业业工作，争创一流，追求卓越，推动各项工作继续向前。三是提高服务能力。深化乡村自治实践，村级层面建立多功能党群服务中心，实行“一站式服务”，缩短“最后一公里”，切实做到便民为民、利民安民。

（八）全面改善民生，提高幸福指数。一是强化主题教育。在全镇党员中深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动全镇党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示条条落实、件件落地、事事见效。二是丰富文体活动。用好环山30多个晨晚练点，鼓励更多的群众出门锻炼，打造健康芒山。各村文化广场、文化大院免费对群众开放，适时举办“全民运动会”“广场舞大赛”等群众性文化体育活动，丰富农村文化生活。三是健全保障体系。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查化解机制，强化人民调解员队伍建设，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加大信访工作办结力度；持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，严厉打击各类违法犯罪，加强对高危人群管理；深入开展平安创建活动，加强交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理，进一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型选树活动，形成家庭更加积极向上，群众更加认同满意，社会更加和谐稳定的良好风尚。

芒山镇将以锚定发展思路，坚定发展信心，聚力打造副中心城，在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩，以实干担当谱写镇域现代化发展的新篇章。