永城市人民政府

芒山镇工贸中小微企业安全生产会议现场

    为加强我镇工贸中小微企业安全生产工作，按照“三管三必须”和分类分级属地监管要求，压实政府部门监管责任和企业主体责任，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实上级决策部署，汲取省内外事故教训， 统筹发展和安全，坚持“人民至上、生命至上"，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，切实做好工贸中小微企业安全生产工作，有效遏制生产安全事故，根据豫应急办（2024）74号、商应急（2024）53号《商丘市应急管理局关于转发河南省应急管理厅加强工贸中小微企业安全生产监管的通知》要求，我镇于2024年8月15日召开了工贸中小微企业负责人安生生产工作会议。会议由主抓安全生产的武装部长李涛同志召开，会上李部长传达了《商丘市应急管理局关于转发河南省应急管理厅加强工贸中小微企业安全生产监管的通知》，并就安全生产应注意的问题作了讲解，随后   作了工作部署，发放了宣传品。      

工作任务：

1、摸清底数，掌握实际情况。要摸清辖区内工贸中小微企业数量、所属行业类别、生产经营情况等，做到底数清、情况明。

2、做好风险研判工作。要针对不同行业领域，指导企业在节假日、复工复产、极端天气前，逐级开展风险研判，对可能存在的安全风险进行分析，提出应对措施，对已发生、未事故和涉险事件查找原因，分析事故教训，通过研判分析，查找漏洞、补齐短板，及时发布安全生产提醒提示函，防范事故发生。

3、开展隐患排查治理。结合工贸行业治本攻坚三年行动， 督促指导企业开展系统全面的隐患排查，重点围绕火灾、爆炸、 触电、中毒室息、高处坠落、机械伤害、危险化学品存储使用展开，通过排查风险隐患，在设备设施、安全管理以及作业管理环节制定相应的整改措施，督促企业及时消除隐患、闭环管理，提升风险管控能力。

4、加强安全生产教育培训。针对工贸中小微企业从业人员安全意识淡薄、安全知识匮乏、安全责任心不强等情况，根据不同行业、不同规模的企业特点，逐级开展安全生产教育培训。结合“主题安全日”“人人持证、技能河南”等活动，开展警示教育，不断提升企业人员安全生产综合素养，促进企业主体责任落实常态长效。

5、加强外包队伍管理。严格落实外包工程安全生产主体责任，核查外包队伍资质和特种作业人员证件，对承包单位实施统一管理，做到管理、培训、检查、考核、奖惩“五统-”,严禁“以包代管、包而不管”，严禁利用合同协议推卸安全生产责任。

6、完善应急预案并加强演练。各企业针对不同事故类型，规范制订应急预案，提升应急预案的科学性和针对性，做到简明、实用、好用。督促指导企业根据应急预案定期开展演练， 不断提高企业员工的应急处置能力和自我保护意识。

7、精准帮扶和执法检查。综合利用双随机抽查、部门联合检查等方式，坚持执法与服务并重，落实《河南省应急管理厅首批安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》，在日常执法检查中秉持柔性执法原则，先普法后执法。

8、加大警示教育和宣传力度。要统筹警示教育和宣传工作，通过新闻媒体、微信公众号、农村大喇叭、条幅横幅等多种方式，对安全生产法律法规、安全生产操作规程、中小微企业主要安全风险、典型事故案例和隐患举报制度等加强宣讲，提升中小微企业安全生产社会关注度，努力营造“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。