永城市人民政府

 刘河镇人民政府文件

 刘政〔2023〕39号 

刘河镇2023年地质灾害防御应急预案

为切实做好2023年全镇地质灾害防治工作，根据国务院《地质灾害防治条例》和《河南省地质环境保护条例》有关规定，结合我镇实际，特制订如下预案：

一、加强领导，建立组织。镇党委、政府成立地质灾害防治领导组，党委书记丁慧任组长，镇长翟大志任常务副组长，管区书记任副组长，各职能站所和塌陷重点村负责人任成员。领导组下设电力、交通、抢险、搬迁、排水和后勤等专业小组，按照职能分工开展工作，确保地质灾害防御组织健全，任务明确，分工有序，工作协调，严防事故发生。

二、广泛宣传，提高认识。镇党委政府提前召开动员会、现场会和地质情况分析会，深入塌陷村和重点区域现场办公，制定防御措施，提高村组干部和群众的防御意识，增强防御能力，确保群众生命财产安全。

三、明确点位，加强配合。按照“谁主管谁负责、分级管理、各司其职”的原则，实行班子成员包自然村，镇村组干部分包到户的防御责任制。全镇成立六个防御点位工作组，镇干部分包到重点村。

1、棘古洞村工作组

组 长: 王  杰（人大主席）

联络员：豆昆鹏（包村干部）

成 员：棘学光等村两委成员

2、王浅庄村工作组

组 长：王  杰（人大主席）

联络员：秦咏梅（包村干部）

成 员：刘须冉等村两委成员

3、周庄村工作组

组 长：豆照杰（组织部长）

联络员：王少华（包村干部）

成 员：张学新等村两委成员

刘小窑村工作组

组 长：张建波（副主任科员）

联络员：侯永光（包村干部）

成 员：李奉阳等村两委成员

5、王楼村村工作组

组 长：马新兴（主任科员）

联络员：付中华（包村干部）

成 员：王俊祥等村两委成员

6、秦竹元村工作组

组 长：马新兴（主任科员）

联络员：王  伟（包村干部）

成 员：尤广玲等村两委成员

棘古洞等6个重点村的村组干部分包到户，并将承包人员名单报镇政府备案，以便发生安全事故时及时有序抢险并以此追究承包人员的责任。同时，征迁办做好急搬费的发放、防汛物资供应保障和协调工作；管区做好安全隐患排查和详细预案的制定；电管所做好电力安全保障；派出所做好警戒治安巡逻工作；民政所做好特困群众的救助帮扶工作；水利站做好塌陷积水的抽排等工作，各司其职，密切配合，哪个环节出现问题追究责任人的责任。

四、全面普查，落实到户。各防御工作组对分包的重点村组进行地毯式普查，将每户群众的基本情况、地域位置、住房情况、防汛措施编制造册，做到指挥部、工作组、村委各存备案，掌握到村组，落实到农户，并将每户的防御措施进行全面公示，时刻警示，互相监督，增强群众的自我保护意识和防御能力。

五、备足物资，未雨绸缪。镇防治领导组积极筹集防御经费，备齐备足必备的防御工具，与神火集团协调，根据各村实际，提前选定临时救助点，备足帐篷，联系临时住房等，保证主汛期前将住有危房的群众搬迁到临时安全居住点居住。同时架设大型水泵，疏通沟涵水渠，安排专业人员在排水站值班，确保排水机械昼夜不停排水，控制水位，确保村庄房屋不进水。

六、严明纪律，提高警惕。为保证汛期塌陷村群众的生命财产安全，各防汛工作组及有关职能单位要严明工作纪律，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通。特别是降雨时要立即赶赴防汛责任区开展防汛工作，凡无故脱岗造成安全事故发生的直接追究责任人的责任，同时镇政府成立以基干民兵为主体的30人抢险突击队，由武装部组织演练和指挥，一旦发生险情立即到位开展抢险救灾工作，做到拉得出，用得上，战得赢，确保群众生命财产安全

七、具体预案

（一）一级防汛预案

1、尽早将棘古同村、王楼村、秦竹园村、周庄村、王浅庄村、刘小窑村等重点危房户和土房屋户居住群众搬迁到安全地点居住，采取投奔亲友、租房等形式，确保搬迁群众有房住，有饭吃。

2、成立巡查小组，坚持雨天昼夜不停巡查水情，查找村四周屏障，确保无外来水倒灌。同时保持区域内降水的二级提灌不停，确保沟渠排水通畅，道路安全畅通。

（二）二级防汛预案

如遇外来水逾越屏障倒灌或本区域长时间持续强降水，或二者同遇，二级提灌失灵，水位上涨，上路入户，要及时启动二级预案。

1、所有住户全部紧急搬离，按预先制定的地点（投奔亲友、租房等），由各防汛工作组组织所承包村民组群众安全、快速、有序、安全撤离。

2、发现险情，准备全员撤离时，要迅速安置好路标，防止水漫路或晚上撤离时找不到路而误入沟塘水井等，危及群众生命财产安全。

3、每村拟准备机动车2辆，接送老人和妇女儿童撤离，本着“先撤人员，后搬迁财产“的原则，有序、安全撤离。

搬迁安置责任人：

（1）险情就是命令，防控就是责任。一旦出现险情，镇村干部要各司其职，各司其责，深入一线，靠前指挥，科学决策，有序搬迁，确保群众生命财产安全。

责任人：丁慧（党委书记）、翟大志（镇长）、王杰（人大主席）、刘洋（党委副书记）、马新兴（主任科员）

（2）帐篷：主要任务规划修铺临时通道，搭建帐篷，将帐篷分配到户，组织群众入住。

责任人：王杰（人大主席）、王福亚（信访办主任）

（3）供电：主要任务架设线路，将线路架排到各个帐篷，主要通道安装路灯，保证夜间交通便利。

责任人：任科硕（副镇长）、贾耀东（供电所长）

（4）生活：主要任务建锅灶，打水井，购置餐具和主副食材、煤炭等，配备炊事员，保证居住群众生活饮水等。

责任人：任科硕（副镇长）、王艳（民政所长）

（5）医疗：主要任务建立医疗服务室，配备医生、护士4名和常用药品，做好临时居住群众的医疗服务和防疫等。

责任人：贾雪茹（副镇长）赵磊（卫生院长）

（6）治安：主要任务是做好临时居住区的安全，维持社会秩序，防止各类案件的发生。

责任人：闫允龙（党委副书记）、韩庆林（派出所长）

（7）抢险：主要任务是哪里发生险情，出现危及群众人身财产安全的情况时，抢险突击队要立即赶赴现场开展抢险救灾工作。

责任人：李凤安（武装部长）、陈道凯（征迁办主任）

（8）督查：主要任务跟踪督查防御措施落实、人员在岗在位、工作纪律执行、救灾物资使用、协调关系等。

责任人：门发展（纪检书记）

刘河镇人民政府

2023年5月12日