永城市人民政府

一、目的

为保障传染病监测信息报告工作和信息的顺畅，切实做好异常信息的监测审核，以最快的速度、最高的效率进行处置，特建立各级疾病预防控制机构和医疗机构之间的异常信息联动机制，以保障异常信息的及时发现和规范处置。

二、总体要求

传染病疫情监测实行24小时值班制度，对疾病监测信息报告管理系统、突发公共卫生事件信息系统、传染病自动预警信息系统和死因登记报告信息信息系统等进行实时动态监测，及时进行审核，密切注视网络直报系统中的传染病发病趋势，特别是短时间内发生的聚集性病例，要认真分析，发现暴发倾向和异常情况，随时向当地核实并了解疾病的发生、发展情况，及时向领导和上级CDC报告疫情，并要求及时上报流行病学调查资料，采取有效措施及时控制疫情。

建立疾病预防控制机构、医疗机构和疫情发生地相关部门的联动机制。各级疾病预防控制机构疫情管理部门发现当地重点控制或重点管理的传染病疫情，应及时向领导报告并通告相关业务部门；各相关业务部门核实、调查后的信息，应及时反馈给疫情管理部门，对网络报告信息进行补充、订正和分析。

发现甲类传染病和按甲类管理的传染病以及其他传染病和不明原因疾病暴发等未治愈的传染病病人或疑似病人离开报告所在地时，应立即报告科室负责人及中心领导，由中心领导汇报至市卫生局，同时报告上级疾病预防控制机构，接到报告的卫生行政部门应当以最快的通讯方式向其到达地的卫生行政部门通报疫情。

三、职责

（一）各级疾病预防控制机构

1、报告信息审核

市CDC应在每个工作日至少每两个小时浏览、审核一次传染病个案报告卡片，节假日每天至少浏览、审核两次。浏览、审核要有记录，填写疾病预防控制信息网络直报审核记录。

异常信息标准：

（1）甲类传染病：鼠疫、霍乱；

（2）按照甲类管理的传染病：人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、肺炭疽；

（3）发病率极低（或已经消灭）的传染病：脊髓灰质炎、丝虫病、白喉、麻风病、黑热病等；

（4）本地罕见的或未曾发生过的传染病：恶性疟、登革热、血吸虫病、包虫病等；

（5）不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例；聚集性的不明原因疾病（3例以上）；

（6）在一个自然村、集体单位或局部区域内集中发生多例传染性疾病；

（7）本辖区内异常波动的病种。

发现以上异常情况时，按照市级、县级疾病预防控制机构传染病异常信息快速反应处理流程图进行处置，符合突发公共卫生事件标准的按照突发公共卫生事件网络直报处置流程图进行处置和网络直报，并填写异常信息快速处理工作记录。

市CDC审核辖区内责任报告单位报出的卡片质量（错项、漏项、逻辑错误等），对有疑问的卡片必须及时向责任报告单位查询与核对。

2、报告信息的确认

对于甲类及按甲类管理的传染病，须由有诊断权限的单位进行诊断和报告，疾控机构发现该类报告信息应立即调查核实，于2小时内通过网络对报告信息进行确认，对误报、重报信息应及时删除。

对于常见的乙类、丙类传染病，核对无误后由县级疾控机构于24小时内通过网络对报告信息进行确认。

3、订正

直报人员收到订正报告卡时，应及时对网络直报中的原报告卡进行修改、订正。

市CDC疫情管理人员对调查或审核中发现信息有误的要及时通知原报告单位进行订正，经调查排除法定传染病的病例，要及时订正为“其它疾病”，并注明订正前病名。

实行专病报告管理的传染病，应通知专病管理部门，由相应专病管理部门进行订正或删除。

4、补报

医疗卫生机构在传染病自查或漏报检查中发现的未报告病例，应督促接诊医生补填传染病报告卡，并及时录入。

对暴发调查中发现的传染病病人，要及时填写传染病报告卡，按要求实行网络直报。

5、查重

市级疾病预防控制机构的疫情管理人员应每日对辖区内报告的传染病报告的卡片进行查重，同时做好记录。

按照姓名、性别、年龄、职业、病名、现住址等变量进行组合筛查。删除重卡原则：保留初次报告最早报告的卡片，其余卡片作删除标记，并做好记录；若保留卡片诊断级别低于删除卡片，应对报告最早的卡片的病例分类和诊断时间进行订正；专病管理的卡片需订正的应通知专病管理部门进行订正；同一报告单位的重卡由本单位或当地疾控机构删除，不同报告单位的重卡由病人常驻地的疾控疾控删除。

6、数据备份与系统安全维护

市疾病预防控制机构按月、年对辖区内的个案数据和疫情分析报表（至少包括分地区报表、分年龄报表、分职业报表、疫情分析报表、高发地区分析表）进行双份备份，交专人和档案室保管，并确保数据安全。

市疾病控制机构负责网络直报系统的管理、使用及按权限的维护，制定相应的制度，分级管理，分级负责，信息报告人未经许可，不得随意转让或泄露信息报告系统操作帐号和密码。

（二）各级医疗机构

各级医疗机构要建立健全传染病疫情异常信息处置机制，成立领导组，技术专家组等以正确指挥，快速应对。诊疗医生发现异常情况时要立即向科主任汇报，组织科内专家会诊，诊断符合上述异常信息标准和群体性中毒时，科主任要立即向主管院长汇报，同时向院内负责疫情管理的科室报告。主管院长接到信息后要向相关科室通报，诊断为不明原因疾病时要组织院内专家会诊，并同时由疫情管理科室向辖区疾控机构报告。疾控机构核实确认后按规定时限进行网络直报。注意在诊疗的同时做好隔离防护、消毒等防护措施。