永城市人民政府

为了广泛开展安全教育工作“一月一主题”活动。现提出一下实施意见：

（一）指导思想

通过在各级各类学校开展安全教育工作“一月一主题”活动，有重点、有规律地在广大中小学中宣传安全法规，普及安全知识，培养安全意识，提高自护自救能力，预防安全事故（事件）地发生。通过持续开展这一活动，逐步完善中小学安全教育工作机制，提升安全工作水平，保持全市中小学安全稳定的良好局面。

（二）活动内容

学校开展安全教育工作“一月一主题”的活动时，要根据当月的主题安排，结合学校实际和学生情况，因地适宜，组织开展相关活动。

（三）有关要求

加强组织领导，各学校要认真落实活动主题，制定年度工作方案，力求取得实效。编印校本安全教材。

一 、总则

1、编制目的

提高我校广大师生迅速、高效、有序地处置各类突发事件的能力，确保对各类突发事件准备充分、反应迅速、处置有效，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理办法》《河南省教育厅突发公共事件应急预案》，结合我校实际制定本预案。

3、适用范围

适用于我校全体教职工和全体学生应对各类突发事件的应急疏散。

4、工作原则

坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责，反应迅速、安全有序”的原则。

5、启动条件

学校周边地区和校园内发生或可能发生突发事件需要疏散时，立即启动本预案。

二、应急疏散组织机构及职责

应急疏散工作在应急疏散组织机构的统一指挥下开展。学校成立突发事件应急疏散工作领导小组(以下简称领导小组。应急状态下，立即转为应急疏散指挥部)，全面负责学校应急疏散工作。领导小组下设办公室、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组等。

1、领导小组的组成及职责

组长（应急疏散总指挥）：高云

副组长（应急疏散副总指挥）：张宗超、葛晓华、门士昌

成员：王普丰、成亮、陈振平、张世金、于灏、韩新辉、各班班主任

职责：

（1）全面负责突发事件应急疏散工作。

（2）执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作。

（3）合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散通道，明确应急疏散信号，设立应急疏散指示标志 ，教育学生熟悉和掌握应急疏散预案。

(4)接到预警时，负责对学生进行应急避险知识强化宣传教育，组织全校师生安全有序疏散；突发事件发生时，第一时间组织开展应急抢险和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(5)及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；及时进行信息上报；经主管教育部门同意后对外进行信息发布。

(6)妥善做好突发事件的善后工作。

2、领导小组下设机构及职责

领导小组下设办公室、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组。各下设机构职责是：

(1)办公室：

主任：张宗超（兼）

副主任：李明、成亮（兼）

成员：刘静、李永礼

组织编制(修订)学校应急疏散预案、应急疏散演练方案；协调各下设机构之间的工作；组织开展应急知识宣传教育；完成领导小组交办的其他工作。

(2)疏散引导组：

组长：王普丰（兼）

成员：豆兆坤、杨红兵、随超华、翟建立、

组织师生快速、安全、有序疏散；结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学校应急疏散平面图、各班级应急疏散路线等；做好残疾、患病学生应急疏散工作，并妥善安置受伤师生。应急疏散工作完成后，视情况协助其他各组工作。

(3)抢险救护组：

组长：崔振海

成员：程志强、刘艳丽、杜玉志、侯胜利、学校医护人员

第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生；视情况抢救重要财产、重要档案等；轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员；预防次生灾害发生。

(4)后勤保障组：

组长：于灏

成员：韩新辉、王小伟、韩继红、马卫东、

负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；妥善安排学生生活等；尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；及时调度应急物资和资金；协助开展伤员救治和次生灾害处置工作。

(5)善后工作组：

组长：陈振平

成员：张世金、任坤、杨禄化、苏华

及时调查、统计人员伤亡、失踪和财产损失等情况；负责学校的信息报告、对外联络和信息发布等工作；妥善处理伤亡师生的善后工作。

三、应急疏散准备

1、制定制度，明确责任。建立健全包括应急知识宣传、日常值班、应急疏散演练等各项制度。落实应急疏散岗位责任制，明确各楼层、各部门、各班级的具体负责人，做到分工明确、责任到人。制定地震、火灾、洪水、校园侵害、交通事故、建筑物坍塌、集体活动等不同情况下的应急疏散程序。

2、加强宣传，熟知预案。通过全校师生大会、学校广播站、宣传栏等多种渠道和载体宣传应急知识，使全体师生熟知应急疏散预案，把握应急疏散演练的关键环节，掌握各种应急避险技能。

3、加强检查，做好保障。加强对重点部位、设施、路线等的安全检查，并组织班主任和班干部实地勘察。在校园内显要位置张贴应急疏散路线图、避险场地示意图，设立应急疏散指示标志等。应急疏散路线及各类标志应充分考虑不同年龄段的学生特点。

四、应急疏散实施

当突发事件发生后，应急疏散指挥部立即在第一时间统一指挥师生应急疏散、抢险救护、后勤保障、善后处置等工作，以最大限度地保障师生安全。

1、疏散引导组立即组织师生疏散转移至安全区域，并妥善安置受伤师生。在疏散转移时，必须采取必要的防护、救护措施。

2、抢险救护组应立即组织开展自救互救和校园搜救工作，并对需要救治的伤病员实施现场抢救。协助专业救援队伍开展现场救援。

3、后勤保障组检查并排除安全隐患，尽快恢复学校基础设施功能。协助专业救援队伍保护校内重点资料、重要设施。及时调度应急物资和资金，妥善安排师生的生活。协助加强治安管理，维护应急疏散秩序。

4、善后工作组及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；妥善处理伤亡师生的善后工作。

5、应急疏散工作结束后，在确保安全的情况，应急疏散指挥部应采取措施，尽快恢复正常的学校秩序。

五、应急疏散的演练、培训和管理

根据本预案，制定应急疏散演练方案，定期开展应急疏散演练。加强对师生应急疏散知识和技能的培训，强化师生的安全防范意识，提高应急处置能力。根据实际情况的变化，及时修订、完善本预案。结合实际建立奖惩制度。

永城市第六初级中学

二0二三年九月