索引号: | 005881935/2017-03116 | 发布机构: | |
成文日期: | 2017-10-10 | 废止日期: | |
文 号: | 永政办〔2017〕83号 | 所属主题: | 绿化管理 |
永城市人民政府办公室关于印发永城市今冬明春造林绿化工作方案的通知
各乡镇人民政府,市政府有关部门:
《永城市今冬明春造林绿化工作方案》已经市政府第11次常务会议研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2017年10月10日
永城市今冬明春造林绿化工作方案
为提高我市造林绿化水平,改善生态环境,促进经济社会可持续发展,进一步擦亮永城“生态之市”名片,结合我市实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,围绕“生态、文明、宜居”和海绵城市、田园城市、智慧城市的要求,按照绿色、生态、特色、亲民的原则,多植树、建大绿,建设植物多样、绿树成林、特色鲜明的城乡绿化格局,努力创造人与自然和谐的城乡生态环境,为建设富裕、文明、和谐、美丽永城打下坚实基础。
二、造林任务
全市今冬明春规划营造林任务3.05万亩,植树321.1万株。
(一)县道绿化6条,绿化长度91.718公里,两侧各20米,造林5500亩,植树60.5万株。乡级道路绿化23.345公里,两侧各20米,造林1400亩,植树15.4万株。
(二)农田防护林网建设面积3000亩,植树16.8万株。
(三)乡镇政府所在地及生态示范村村庄绿化87个,村镇社区绿化造林1500亩,植树8.4万株。
(四)特色经济林8100亩,植树89万株。
(五)塌陷区造林5000亩,植树55万株。
(六)四旁植树62万株。
(七)补植补造提升植树14万株。
(八)林业育苗6000亩。
三、重点工作
(一)廊道绿化。重点对以下市级道路进行绿化:高郑线、侯郑线、滦裴线、骆麻线、芒夏线、苗太线。市级道路每侧宽度按20米左右进行绿化,植树行数不少于6行。没有市级道路绿化任务的乡镇,根据所分配任务在乡级道路两侧因地制宜进行绿化,绿化宽度按照每侧20米左右进行。高压线两侧导线向外10米内不准栽植任何树种,10—30米内不准栽植泡桐等高大乔木,可以栽植大叶女贞、红叶石楠等中小乔木。
(二)廊道绿化的补植补造。对去冬今春安排的造林任务,未落实到位的乡镇,要做好补植补造工作,苗木规格不达标、死亡的要及时更换。涉及路段有311国道、永商南线、马开线、永淮路、永芒路、滦裴线、永黄线、骆麻线、苗太线、高郑线、侯郑线等。
(三)采煤沉陷区造林。采煤沉陷区复垦土地,土壤肥力下降,不适宜种植农作物。通过深化林权改革,加快林地林权流转,发展适度规模经营,建设优质用材林复合种植基地,复合种植油用牡丹、特色经济林或发展林牧复合经营,着眼长短互补,助推扶贫增收,力争实现生态效益、社会效益与经济效益有机统一。
(四)村镇社区绿化。进一步加大乡镇政府所在地和重点村庄社区绿化力度,以村镇社区周围、公共场所、内部道路为重点进行高标准绿化,要乔灌结合,内部道路两侧至少各栽植1行乔木,标准低的乡镇要提高标准。
(五)企业周边绿化。各乡镇要按照“密植高大乔木,实现远看像森林,厂在林中”的原则对辖区内厂矿企业进行绿化,大的厂矿企业要规划栽植20—50米宽的防护林带,树种选择以高大速生乔木为主,并根据不同污染物选择适宜的抗污吸毒能力强的树种。
(六)学校校园绿化。开展学校庭院、道路和墙体绿化,做到花草树木高矮搭配、错落有序,有效发挥园林绿化的降温、滞尘、杀菌、减噪作用,充分体现学校特点。
(七)农田防护林和景区绿化。各乡镇要做好本辖区内所有沟、河、路、渠的绿化,确保林网网格面积不大于300亩,断档长度不大于30米,树种以高大乔木为主。芒砀山景区、日月湖景区、陈官庄景区和还金湖景区绿化,涉及单位要按照即定规划做好绿化工作。
四、时间安排
2017年10月中旬,乡镇完成廊道绿化占用土地的流转;11月下旬,组织考评组,重点检查考评土地流转、大户承包等指标。
2018年3月底前完成造林任务,并建好造林绿化台账。造林期间将不定期召开观摩会,将检查评比成绩计入年度考核记录。
2018年6月,组织检查验收。以后每年6月检查验收一次,作为土地补助资金发放依据。
五、树种及苗木规格
(一)廊道绿化要突出生态防护功能,树种参考国储林树种,须以本地树种为主,具体为:泡桐、刺槐、榆树、楝树、香椿、柳树、槐树、白蜡、枫杨、梧桐、栾树、核桃、松树类、水杉、七叶树、柿树、枣树、鹅掌楸、楸树、杜仲、银杏、榉树、朴树、椴树、黄连木、皂荚、槭树类等。苗木规格为米径4厘米以上,干高3米以上(其中,泡桐地径6厘米以上,高5米以上)。
(二)村镇社区及校园绿化参考树种:合欢、栾树、白玉兰、银杏、马褂木、楸树、黄栌、雪松、桧柏、水杉、梧桐、桂花、女贞、石楠、国槐、法桐、广玉兰、紫薇、木瓜、海棠、樱花等。
(三)企业周边绿化参考树种。
1.煤化工、钢厂及电厂等企业绿化参考树种:广玉兰、梧桐、法桐、桑树、五角枫、皂荚、合欢、刺槐、龙柏、侧柏、棕榈、女贞、海桐、黄杨、石楠、枸骨、桂花、腊梅、夹竹桃等。
2.面粉及食品类等企业绿化参考树种:法桐、臭椿、国槐、皂荚、刺槐、广玉兰、女贞、海桐、黄杨、石楠、枸骨、腊梅等。
(四)采煤沉陷区造林和农田防护林,树种同廊道绿化树种。
六、造林机制、补贴范围、标准及处罚
(一)创新造林机制,鼓励社会参与。对廊道绿化新规划的造林地块,要符合土地利用总体规划,不得占用基本农田,要结合乡镇实际,采取政府返租、土地流转、大户承包等方式,以市场化运作为主,市财政适当补贴,以有限的财政资金撬动大量的社会资金参与绿化造林。
(二)明晰产权,加强管护。廊道两侧规划区范围内所植林木由乡镇政府确定产权,并承担管护责任。造林单位要对苗木来源、栽植去向、数量、规格标准、浇水时间及次数、管护责任人、造林质量等资料详细登记造册,纳入台账管理。任务完成后,将底册台账汇总报市政府作为检查验收依据。
(三)补贴范围及标准。按省政府和省林业厅要求,对全市今冬明春造林绿化进行补贴,标准按上级有关文件执行。在此基础上,对新绿化廊道(县道和每侧绿化宽度20米的乡道)进行补贴,每亩补贴600元,补贴暂定三年。
廊道绿化有以下情况之一的,不予兑现补贴资金。
1.绿化宽度不够的;
2.不是规定树种的;
3.树木规格不达标的;
4.成活率低于95%的;
5.造林密度低于每亩56株(株行距3米×4米)的;
6.造林地块内间作小麦、玉米、大豆等农作物的。
(四)处罚。廊道绿化中未栽植或栽植成活率达不到60%以上连续超过50米的地块,单侧每存在1延米空档处罚乡镇100元。
七、工作措施和要求
(一)各乡镇主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,层层夯实责任,确保如期完工。
(二)将今冬明春的植树造林工作纳入市政府目标考评体系。
(三)严格责任追究制。对措施不力、行动迟缓,不能如期完成造林绿化工作任务的,进行通报批评、电视曝光,并约谈其主要领导。
附件:1.永城市今冬明春造林绿化任务分配表
2.永城市今冬明春县级以上廊道绿化规划一览表
3.永城市今冬明春廊道绿化分乡镇规划一览表
附件1
永城市今冬明春造林绿化任务分配表
单位:亩
单位 | 总计 | 造 林 | 林业育苗 | |||||||
合计 | 生态廊道 | 农田防护林 | 村镇社区 绿化 | 特色经济林 | 沉陷区造林 | |||||
小计 | 国省县 道路 | 其他道路 | ||||||||
合计 | 30500 | 24500 | 6900 | 5500 | 1400 | 3000 | 1500 | 8100 | 5000 | 6000 |
城关镇 | 760 | 720 | 40 |
| 40 |
| 30 | 150 | 500 | 40 |
城厢乡 | 1430 | 1330 | 80 |
| 80 | 100 | 50 | 500 | 600 | 100 |
演集镇 | 1280 | 630 | 100 |
| 100 | 50 | 80 | 400 |
| 650 |
侯岭乡 | 2060 | 1360 | 130 |
| 130 | 120 | 60 | 450 | 600 | 700 |
十八里镇 | 1035 | 635 | 195 | 195 |
| 100 | 40 | 200 | 100 | 400 |
酇阳镇 | 1045 | 945 | 535 | 535 |
| 100 | 50 | 260 |
| 100 |
马牧镇 | 756 | 636 | 286 | 286 |
| 100 | 50 | 200 |
| 120 |
顺和镇 | 1012 | 862 | 312 | 312 |
| 100 | 50 | 200 | 200 | 150 |
蒋口镇 | 800 | 700 | 130 |
| 130 | 120 | 50 | 400 |
| 100 |
薛湖镇 | 1198 | 938 | 108 | 108 |
| 150 | 80 | 400 | 200 | 260 |
陈集镇 | 1450 | 1250 | 120 |
| 120 | 80 | 50 | 400 | 600 | 200 |
刘河镇 | 1720 | 1270 | 140 |
| 140 | 80 | 50 | 400 | 600 | 450 |
太丘镇 | 802 | 702 | 352 | 352 |
| 100 | 50 | 200 |
| 100 |
高庄镇 | 1396 | 996 | 136 | 136 |
| 100 | 50 | 260 | 450 | 400 |
陈官庄乡 | 710 | 530 | 100 |
| 100 | 80 | 50 | 300 |
| 180 |
茴村镇 | 820 | 670 | 340 | 340 |
| 100 | 50 | 180 |
| 150 |
苗桥镇 | 1345 | 1245 | 335 | 335 |
| 80 | 50 | 180 | 600 | 100 |
芒山镇 | 1137 | 757 | 287 | 287 |
| 100 | 70 | 300 |
| 380 |
条河乡 | 690 | 590 | 140 |
| 140 | 100 | 50 | 300 |
| 100 |
李寨镇 | 890 | 710 | 160 |
| 160 | 180 | 50 | 320 |
| 180 |
裴桥镇 | 943 | 843 | 413 | 413 |
| 180 | 50 | 200 |
| 100 |
酇城镇 | 744 | 594 | 204 | 204 |
| 100 | 50 | 240 |
| 150 |
龙岗镇 | 730 | 610 | 100 |
| 100 | 100 | 50 | 360 |
| 120 |
卧龙镇 | 743 | 623 | 273 | 273 |
| 100 | 50 | 200 |
| 120 |
黄口乡 | 768 | 668 | 318 | 318 |
| 100 | 50 | 200 |
| 100 |
双桥镇 | 1214 | 1034 | 404 | 404 |
| 100 | 50 | 200 | 280 | 180 |
新桥乡 | 1362 | 1262 | 642 | 642 |
| 100 | 50 | 200 | 270 | 100 |
王集镇 | 850 | 700 | 360 | 360 |
| 100 | 40 | 200 |
| 150 |
马桥镇 | 810 | 690 | 160 |
| 160 | 180 | 50 | 300 |
| 120 |
附件2
永城市今冬明春县级以上廊道绿化规划一览表
单位:公里、米、亩
廊道名称 | 廊道级别 | 涉及乡镇 | 长度 | 规划绿化长度 | 单侧绿化宽度 | 规划面积 |
|
| 合计 | 142.604 | 91.718 |
| 5500 |
高郑线 | 县道 | 高庄镇 | 3.243 | 2.270 | 20 | 136 |
茴村镇 | 8.098 | 5.669 | 20 | 340 | ||
薛湖镇 | 2.583 | 1.808 | 20 | 108 | ||
侯郑线 | 县道 | 黄口乡 | 7.582 | 5.307 | 20 | 318 |
马牧镇 | 6.815 | 4.771 | 20 | 286 | ||
卧龙镇 | 6.495 | 4.547 | 20 | 273 | ||
新桥乡 | 22.562 | 10.700 | 20 | 642 | ||
酂城镇 | 4.867 | 3.407 | 20 | 204 | ||
滦裴线 | 县道 | 十八里镇 | 4.638 | 3.247 | 20 | 195 |
双桥乡 | 9.629 | 6.740 | 20 | 404 | ||
骆麻线 | 县道 | 裴桥镇 | 9.836 | 6.885 | 20 | 413 |
太丘镇 | 8.388 | 5.872 | 20 | 352 | ||
王集镇 | 8.577 | 6.004 | 20 | 360 | ||
酂阳镇 | 14.179 | 8.925 | 20 | 535 | ||
芒夏线 | 县道 | 芒山镇 | 6.839 | 4.787 | 20 | 287 |
苗太线 | 县道 | 苗桥镇 | 9.412 | 5.580 | 20 | 335 |
顺和镇 | 8.861 | 5.200 | 20 | 312 |
附件3
永城市今冬明春廊道绿化分乡镇规划一览表
单位:公里、米、亩
序号 | 乡镇 | 廊道级别 | 廊道名称 | 长度 | 规划绿化长度 | 单侧绿化宽度 | 规划面积 |
| 合计 |
|
|
| 115.063 |
| 6900 |
1 | 高庄镇 | 县道 | 高郑线 | 3.243 | 2.270 | 20 | 136 |
2 | 黄口乡 | 县道 | 侯郑线 | 7.582 | 5.307 | 20 | 318 |
3 | 茴村镇 | 县道 | 高郑线 | 8.098 | 5.669 | 20 | 340 |
4 | 马牧镇 | 县道 | 侯郑线 | 6.815 | 4.771 | 20 | 286 |
5 | 芒山镇 | 县道 | 芒夏线 | 6.839 | 4.787 | 20 | 287 |
6 | 苗桥镇 | 县道 | 苗太线 | 9.412 | 5.580 | 20 | 335 |
7 | 裴桥镇 | 县道 | 骆麻线 | 9.836 | 6.885 | 20 | 413 |
8 | 十八里镇 | 县道 | 滦裴线 | 4.638 | 3.247 | 20 | 195 |
9 | 双桥乡 | 县道 | 滦裴线 | 9.629 | 6.740 | 20 | 404 |
10 | 顺和镇 | 县道 | 苗太线 | 8.861 | 5.200 | 20 | 312 |
11 | 太丘镇 | 县道 | 骆麻线 | 8.388 | 5.872 | 20 | 352 |
12 | 王集镇 | 县道 | 骆麻线 | 8.577 | 6.004 | 20 | 360 |
13 | 卧龙镇 | 县道 | 侯郑线 | 6.495 | 4.547 | 20 | 273 |
14 | 新桥乡 | 县道 | 侯郑线 | 22.562 | 10.700 | 20 | 642 |
15 | 薛湖镇 | 县道 | 高郑线 | 2.583 | 1.808 | 20 | 108 |
16 | 酂城镇 | 县道 | 侯郑线 | 4.867 | 3.407 | 20 | 204 |
17 | 酂阳镇 | 县道 | 骆麻线 | 14.179 | 8.925 | 20 | 535 |
18 | 城关镇 | 乡道 |
|
| 0.667 | 20 | 40 |
19 | 城厢乡 | 乡道 |
|
| 1.334 | 20 | 80 |
20 | 演集镇 | 乡道 |
|
| 1.668 | 20 | 100 |
21 | 侯岭乡 | 乡道 |
|
| 2.168 | 20 | 130 |
22 | 蒋口镇 | 乡道 |
|
| 2.168 | 20 | 130 |
23 | 陈集镇 | 乡道 |
|
| 2.001 | 20 | 120 |
24 | 刘河镇 | 乡道 |
|
| 2.335 | 20 | 140 |
25 | 陈官庄乡 | 乡道 |
|
| 1.668 | 20 | 100 |
26 | 条河乡 | 乡道 |
|
| 2.335 | 20 | 140 |
27 | 李寨镇 | 乡道 |
|
| 2.668 | 20 | 160 |
28 | 龙岗镇 | 乡道 |
|
| 1.668 | 20 | 100 |
29 | 马桥镇 | 乡道 |
|
| 2.668 | 20 | 160 |
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