索引号: | 005881935/2021-03114 | 发布机构: | |
成文日期: | 2021-02-02 | 废止日期: | |
文 号: | 永政办〔2021〕1号 | 所属主题: | 绿化管理 |
永城市人民政府办公室关于印发永城市2021年大规模国土绿化行动实施方案的通知
各乡镇人民政府,市政府有关部门:
《永城市2021年大规模国土绿化行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
永城市人民政府办公室
2021年2月2日
永城市2021年大规模国土绿化行动实施方案
为全面贯彻落实2020年中央经济工作会议、《河南省人民政府关于印发森林河南生态建设规划(2018—2027年)的通知》(豫政〔2018〕28号)、《商丘市绿化委员会关于做好2021年国土绿化工作的通知》(商绿〔2020〕13号)精神,做好我市2021年大规模国土绿化工作,改善全市生态环境,提高居民生活质量,结合我市实际,制定本方案。
一、目标任务
全市规划营造林2.6万亩。其中,造林1.4万亩、森林抚育1.2万亩。
(一)开展大规模国土绿化工程。1.廊道绿化补植1000亩、植树5.6万株;2.新营造农田防护林8800亩、植树43.7万株;3.山体造林200亩、植树1.5万株。
(二)建成区绿化400亩、植树4万株。
(三)乡村新营造林木1000亩、植树6.6万株。其中,优质林果600亩、庭院绿化400亩。
(四)种苗花卉2600亩。
(五)森林抚育12000亩。
二、重点工作
(一)开展山体绿化工程建设,实现“山区森林化”。加强芒砀山及周边山头范围内的困难宜林地造林,坚持造林、造绿、造景相结合,努力增加森林面积,提升森林质量,提高林地利用率。大力发展珍稀用材树种、乡土树种,营造针叶与阔叶、常绿与落叶混交林,实现多树种、多林种、乔灌搭配,提高整体绿化美化效果。重点做好鱼山、徐邵山和保安山绿化工作。
(二)推进农田防护林工程建设,实现“农田林网化”。结合高标准粮田建设项目,以乡道、村道和河流沟渠林带为骨干,打造“田成方、林成网,沟相连、路相通”农田防护林体系,优化提升农田防护林树种结构、空间结构,扩大优良乡土树种使用比例,提升乔灌结合比例,进一步提高平原绿化水平,为粮食稳产、粮食安全构建生态屏障。坚持点、片、带、网相结合,因地制宜,合理控制网格面积,确保高标准农田防护林网格面积控制在300亩以内,农田林网控制率不低于98%,沟、河、路、渠适宜绿化地段绿化率不低于98%。
(三)加快森林城市创建,实现“城市园林化”。按照“让森林走进城市、让城市拥抱森林”理念,积极推进省级森林城市建设,拓展城区生态空间,实现森林进城、森林围城。加大公园绿地建设力度,着力建设城市森林公园、郊野公园、城区片林,发展屋顶绿化、立体绿化,见缝插绿,加快实现应绿尽绿。确保建成区绿化覆盖率不低于40%,人均公共绿地面积12平方米以上,道路绿化达标率不低于80%,主、次干道林荫道率不低于60%,公共绿地500米服务半径覆盖率不低于80%;城郊建有森林公园、湿地公园或其它300亩以上的郊野公园等大型生态休闲场所2处以上,10公里服务半径覆盖率不低于70%;城市周边、城市功能分区和过渡区建设生态防护林带2000亩以上。
(四)做好乡村绿化美化,实现“乡村林果化”。大力开展农村“四旁”绿化、村庄绿化、房前屋后绿化等身边增绿行动。抓好乡村沟渠、坑塘绿化及围村林建设;在乡镇政府驻地及基础较好的村庄、中心社区建设公共游园绿地;注重乡土味道,建设乡土乡风浓郁的森林乡村和森林特色小镇。栽植树种以经济林为主,确保乡镇和村庄绿化覆盖率达35%,其中乡镇所在地绿化覆盖率不低于50%、休闲绿地不少于45亩;行政村至少建设集绿化美化、公共活动、体育锻炼等为一体的公共游憩空间1处,面积不小于3亩。2021年建成1个省级绿化模范乡镇和11个省级森林乡村。
(五)提升廊道绿化工程建设,实现“廊道林荫化”。加快推进永城环城林带闭合圈绿化以及德上高速公路、郑徐高铁、国道、省道、县道沿线和主要河流绿化。依托永城市交通与河流基础,打造纵横交错、绿化层次丰富、有宽度有厚度有规模的经济、生态、景观一体化走廊。对已建成的高速、高铁沿线等重点廊道绿化进行提档升级,调整树种结构,对空档地块做好补植补造工作。
(六)实施居民院落绿化美化工程,实现“庭院花园化”。积极开展城乡居民院落绿化美化活动,科学规划布局,通过“拆墙透绿、见缝插绿”绿化方式,推进绿色进农家活动。确保乡村庭院绿化覆盖率高于30%,形成各具特色的花园庭院。
三、树种要求
(一)廊道绿化及农田防护林造林以本地树种为主,栽植楸树、白腊、泡桐、无絮杨等高大乔木树种。苗木规格为米径5厘米以上、干高3米以上,单行栽植密度为株距5米,严禁林苗一体化栽植。
(二)芒砀山及周边山头立地条件差、土层薄,以荒山造林的先锋树种为主,栽植皂角、刺槐、侧柏等。
(三)城市建成区树种按照城市具体规划选择。
(四)围村林以高大乔木树种为主,栽植泡桐、楸树、无絮杨等,占比不低于90%;村内道路以绿化树种为主,主要是常绿树种,栽植大叶女贞、红叶石楠等;村内闲置宜林地以经济林树种为主,栽植桃树、梨树、苹果、石榴、枣树、核桃等;庭院突出文明风尚,树种以小乔木和花灌木为主,栽植月季、紫薇、枇杷、牡丹等。
四、工作措施
(一)政府出资造林。对重点地块、生态脆弱地块,由市财政列支专项资金,市自然资源和规划局、市农业农村局、市水利局、市交通运输局、市园林绿化环境卫生中心、市林业发展服务中心等单位通过公开招投标开展造林行动。
(二)鼓励支持企业造林。鼓励支持企业对乡村道路、户户通道路、四小园、沟旁、坑塘四周等地块造林,待省林业局验收合格后,根据造林面积对企业进行奖补。林木成活后,其权属归土地所有者。
(三)争取资金支持。对乡镇2020年冬季已经栽植林木的地块,列入造林计划,做好作业设计,积极向省林业局争取造林补助资金。
(四)引导结对造林。由市林业主管部门牵线协调,育苗专业户和农户结成发展“对子”,育苗专业户提供经济林树苗,农户提供土地。从经济林收益中列支资金偿还企业苗木费用,剩余收益全部归农户所有。
(五)引导义务造林。积极开展国土绿化主题宣传和全民义务植树活动,引导群众自发栽植林木。
五、工作要求
(一)加强组织领导,严格落实责任。各乡镇政府及相关部门要加强对国土绿化的组织领导,主要负责同志负总责、亲自抓,分管领导具体抓、靠前抓,确保造林目标任务落实落地。
(二)精准规划,按时推进。高度重视,做好规划,把任务落实到具体地块。2021年2月10日前完成造林宣传发动工作;2月中旬完成路肩培护和林地清理并开始造林;4月10日前全面完成造林任务。
(三)科学栽植,精心管理。各造林单位要严格按照造林规程科学造林,严禁出现假植苗、先进苗再挖坑、等水浇灌等违背造林规程行为。按照属地管理原则,乡镇政府为管护责任单位,林木所有权由乡镇政府确定。建立三级林长制,将全市所有林地、山体和林木全部纳入网格化管理范围,明确划定区域,责任落实到人。
(四)加强督查,做好技术服务。市委市政府督查局、市林业发展服务中心组成联合督导组,对各乡镇及相关部门绿化工作进行督导、协调和检查。市林业发展服务中心负责做好造林技术服务工作,相关部门按各自职责做好本行业绿化工作。
(五)严格验收,兑现奖补。造林工作结束后,市政府将组织市林业发展服务中心、市财政局等有关单位组成联合验收组进行检查验收,按照验收合格面积兑现造林补助资金。对造林绿化任务完成较好的乡镇及部门,给予奖补资金3万元—10万元,对做出突出贡献的个人给予表彰。
附件:永城市2021年大规模国土绿化行动任务分配表
附 件
永城市2021年大规模国土绿化行动任务分配表
单位:亩
单位 | 营造林 | 备注 | ||||||||
合计 | 廊道 绿化 | 农田防护林 | 山区绿化 | 建成区绿化 | 优质 林果 | 庭院 绿化 | 种苗 花卉 | 森林 抚育 |
| |
永城市合计 | 26000 | 1000 | 8800 | 200 | 400 | 600 | 400 | 2600 | 12000 |
|
城关镇 | 110 |
| 20 |
|
| 6 | 4 | 30 | 50 |
|
城厢乡 | 590 |
| 260 |
|
| 18 | 12 | 100 | 200 |
|
演集镇 | 440 |
| 40 |
|
|
|
| 100 | 300 |
|
侯岭乡 | 800 | 60 | 240 |
|
| 18 | 12 | 100 | 370 |
|
十八里镇 | 890 |
| 200 |
|
| 18 | 12 | 60 | 600 |
|
酂阳镇 | 850 |
| 400 |
|
| 30 | 20 | 100 | 300 |
|
马牧镇 | 830 |
| 370 |
|
| 18 | 12 | 100 | 330 |
|
顺和镇 | 730 |
| 270 |
|
| 18 | 12 | 100 | 330 |
|
蒋口镇 | 880 |
| 420 |
|
| 18 | 12 | 80 | 350 |
|
薛湖镇 | 1720 | 150 | 370 |
|
| 60 | 40 | 100 | 1000 |
|
陈集镇 | 1030 | 50 | 400 |
|
| 60 | 40 | 90 | 390 |
|
刘河镇 | 1030 | 60 | 260 |
|
| 18 | 12 | 80 | 600 |
|
太丘镇 | 750 |
| 350 |
|
| 18 | 12 | 70 | 300 |
|
高庄镇 | 1010 | 30 | 340 |
|
| 30 | 20 | 90 | 500 |
|
陈官庄乡 | 480 |
| 190 |
|
| 12 | 8 | 50 | 220 |
|
茴村镇 | 1180 | 50 | 400 |
|
| 30 | 20 | 80 | 600 |
|
苗桥镇 | 770 |
| 370 |
|
| 18 | 12 | 70 | 300 |
|
芒山镇 | 1020 | 50 | 220 |
|
| 18 | 12 | 120 | 600 |
|
条河镇 | 990 | 150 | 120 |
|
| 18 | 12 | 90 | 600 |
|
李寨镇 | 860 |
| 360 |
|
| 18 | 12 | 100 | 370 |
|
裴桥镇 | 1170 |
| 670 |
|
| 18 | 12 | 100 | 370 |
|
酂城镇 | 900 | 50 | 370 |
|
| 18 | 12 | 90 | 360 |
|
龙岗镇 | 880 |
| 370 |
|
| 30 | 20 | 100 | 360 |
|
卧龙镇 | 970 | 100 | 370 |
|
| 18 | 12 | 100 | 370 |
|
黄口镇 | 990 | 100 | 270 |
|
| 12 | 8 | 100 | 500 |
|
双桥镇 | 780 | 50 | 240 |
|
| 18 | 12 | 100 | 360 |
|
新桥镇 | 800 | 40 | 240 |
|
| 12 | 8 | 100 | 400 |
|
大王集镇 | 1080 | 60 | 300 |
|
| 12 | 8 | 100 | 600 |
|
马桥镇 | 870 |
| 370 |
|
| 18 | 12 | 100 | 370 |
|
国有芒山林场 | 200 |
|
| 200 |
|
|
|
|
|
|
市园林绿化环境卫生中心 | 400 |
|
|
| 400 |
|
|
|
|
|
注:各乡镇、各单位具体完成面积以实际测量为准。
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